Решение № 12-1068/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 12-1068/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-1068/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-1068/2019

УИД 16RS0042-02-2019-001460-75


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 7 июня 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление главного государственного инспектора г. Набережные Челны по использованию и охране земель ФИО2 № 52-2019-0084 от 9 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г. Набережные Челны по использованию и охране земель ФИО2 № 52-2019-0084 от 9 апреля 2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за нарушения требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), выразившиеся в самовольном занятии и использовании без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, земельного участка площадью 108 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ... г. Набережные Челны и южной стороны.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по РТ ФИО3 с жалобой не согласилась, полгала вынесенное постановление законным и обоснованным, поскольку обстоятельства, изложенные в постановлении и в протоколе об административном правонарушении свидетельствуют о нарушении ФИО1 статьи 25 и 26 Земельного кодекса РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 1222-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Должностное лицо руководствовалось положениями статьи 7.1 КоАП РФ и назначило наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 28 февраля 2019 г., актом проверки соблюдения земельного законодательства № 65 от 28 марта 2019 г., схематическим чертежом, фототаблицей, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 28 марта 2019 г., протоколом об административном правонарушении № 84 от 28 марта 2019 г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, нахожу, что указанные ФИО1 доводы и основания, не являются достаточными для пересмотра законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора г. Набережные Челны по использованию и охране земель ФИО2 № 52-2019-0084 от 9 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.