Решение № 12-517/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-517/2019

Дело № 12-517/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 02 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КГБУЗ «Хабаровская ССМП» (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810127190327010207 от 27.03.2019 КГБУЗ «Хабаровская ССМП», как владелец транспортного средства 22270 г.н. №, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, работающим в автоматическом режиме.

Решением начальника Центра автоматической фиксации правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 15.04.2019 постановление по делу оставлено без изменения, жалоба КГБУЗ «Хабаровская ССМП» – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением по делу и решением по жалобе законный представитель КГБУЗ «Хабаровская ССМП» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с тем, что за рулём транспортного средства в момент автоматической фиксации нарушения находился конкретный водитель.

На рассмотрение жалобы явилась защитник Малярова Е.Н., которая поддержала доводы жалобы в полном объёме, полагая, что выводы начальника Центра автоматической фиксации правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю о применении положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 18.01.2019 № 5-П являются ошибочными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав защитника, суд приходит к следующему:

В соответствии со смыслом ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенных постановления и решения. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из совокупности норм п. 3 ст. 1.5 и п. 2. ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Пунктом 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения) установлено, что красный сигнал светофора запрещает движение.

Пунктом 6.13 Правил дорожного движения определено, что при запрещающем сигнале светофора или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией, а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью, в иных местах - перед светофором или регулировщиком.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

Исходя из фотографической информации, содержащейся в постановлении по делу об административном правонарушении, а также видеозаписи, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Интегра», следует, что 12.03.2019 в 15 часов 23 минутs транспортное средство 22270 г.н. №, проехало регулируемый перекрёсток дорог ул. Воронежская – ул. Большая на красный запрещающий сигнал светофора, не остановившись перед стоп-линией, что образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющейся в органе Госавтоинспекции регистрационной информации по состоянию на 12.03.2019 транспортное средство 22270 г.н. №, принадлежало КГБУЗ «Хабаровская ССМП».

Учитывая изложенное, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении 18810127190327010207 от 27.03.2019 по ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении КГБУЗ «Хабаровская ССМП», как владельца транспортного средства 22270 г.н. № вынесено административным органом обоснованно.

В ходе проверки доводов о том, что транспортное средство 22270 г.н. В № находилось во владении ФИО3, судом установлено, что, данное лицо состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Хабаровская ССМП», и, согласно сведениям, указанным в путевом листе, в момент времени, указанный в постановлении по делу, являлось водителем указанного транспортного средства.

Отказывая в удовлетворении жалобы КГБУЗ «Хабаровская ССМП» о признании ФИО3 субъектом вменяемого административного правонарушения начальник Центра автоматической фиксации правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю исходил из необходимости применения положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 18.01.2019 № 5-П.

Вместе с тем, должностным лицом, рассмотревшим жалобу, оставлены без внимания следующие обстоятельства.

Так, названным Постановлением исследован факт привлечения владельца транспортного средства к административной ответственности по ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения, связанные с нарушением правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства. По результатам исследования сделан вывод о том, что собственник транспортного средства обязан соблюдать правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, в связи с чем именно такой собственник транспортного средства является субъектом административной ответственности.

Таким образом рассмотренные положения Постановления Конституционного суда Российской Федерации подтверждают обязанность владельца транспортного средства – работодателя заранее принять надлежащие меры по оформлению необходимых документов, связанных с движением тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, поскольку у водителя транспортного средства – работника данная обязанность отсутствует.

В дорожной ситуации, связанной с проездом светофорного объекта, каких-либо заблаговременных специальных действий от владельца транспортного средства – работодателя не требуется, и соблюдение порядка проезда светофорного объекта является прямой обязанностью работника - водителя транспортного средства.

Следовательно, положения Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 18.01.2019 № 5-П не могут быть применимы к квалификации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения транспортного средства 22270 г.н. В 743 УР 27 в момент совершения административного правонарушения в пользовании ФИО2, в связи с чем полагает необходимым освободить КГБУЗ «Хабаровская ССМП» от административной ответственности.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении 18810127190327010207 от 27.03.2019 о привлечении КГБУЗ «Хабаровская ССМП» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу в отношении КГБУЗ «Хабаровская ССМП», как владельца транспортного средства – прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда <адрес> Горлач А.В.

Копия верна. Судья Горлач А.В. ____________