Решение № 2-1533/2020 2-1533/2020~М-1516/2020 М-1516/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1533/2020

дело № 2-1533/20

03RS0044-01-2020-002274-52


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село ФИО4 22 сентября 2020 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании внести изменения в сведения о площади жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании внести изменения в сведения о площади жилого помещения, указывая в обоснование, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>. В настоящее время выяснилось, что фактическая площадь жилого помещения не соответствует площади жилого помещения, указанного в технических документа, в частности, в документах указано, что площадь квартиры составляет 59,5 кв.м., площадь веранды – 14,5 кв.м, вместе с тем, фактическая площадь помещения составляет 106,5 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения. Для внесения изменений в сведения ЕГРН он обратился в администрацию МР <адрес> РБ с просьбой предоставить ему разрешение на реконструкцию, однако, ему в этом было отказано в связи с тем, что фактически реконструкция уже произведена. Вместе с тем, наличие указанного несоответствия нарушает его права как собственника жилого помещения, так как препятствует с свободном распоряжении этим имуществом. На основании изложенного истец просит внести изменения в сведения о площади жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кв., указав площадь жилого помещения как 106,5 кв.м.

В ходе рассмотрения дела в суде истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив суду, что на момент покупки им указанное жилое помещение уже находилось в реконструированном виде, однако бывшие собственники это не узаконили.

Представитель ответчика администрации МР Нуримановский район РБ, представитель третьего лица Управления Росреестра на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представитель администрации Нуримановский район РБ просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу указанного положения, заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ. Иное означало бы нарушение принципа диспозитивности гражданского процесса.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 года №1583-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав ст. 41 и абз. 3 ст. 220 ГПК РФ в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч.2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим (ч. 1 ст.41 ГПК РФ). Таким образом, положения ст. 41 ГПК РФ, будучи следствием действия принципа диспозитивности в гражданском процессе, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РБ, <адрес>. При этом согласно условиям договора купли-продажи площадь приобретаемого жилого помещения указана как 59,5 кв.м.

Такие же сведения об общей площади жилого помещения содержатся в техническом паспорте квартиры, выполненной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где жилая площадь помещения указана как 36 кв.м, подсобного помещения как 23,5 кв.м, жилого – 59,5, площадь веранды – 14,5 кв.м, общая площадь 74 кв.

Вместе с тем, согласно техническому плану, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости составляет 106,5 кв.м.

Из содержащегося в техническом плане заключении кадастрового инженера следует, что технический план подготовлен в связи с внесением изменений в площадь помещения. В результате реконструкции данного помещения был построен пристрой (веранда), площадь в связи с этим составила 106,5 кв.м.

Таким образом, в связи с произведённой реконструкцией жилого помещения площадь указанного жилого помещения увеличилась с 59,5 кв.м. на 106,5 кв.м.

ФИО3 обращался в администрацию МР Нуримановский район РБ с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, однако ему в этом было отказано в связи с тем, реконструкция объекта недвижимости уже завершена, в связи с чем оснований для выдачи разрешения на производство реконструктивных работ не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит внести изменения в сведения о площади жилого помещения, заявляя эти требования к администрации МР Иглинский район РБ.

Из существа заявленных требований следует, что истец просит администрацию МР Иглинский район РБ внести изменения о площади принадлежащего ему жилого помещения на основании подготовленного им технического плана.

Вместе с тем, согласно п. 7 ст. 1 ФЗ N218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с подп.1 п. 2 ст. 7 указанного Закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 8 Закона).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона).

К таким основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости, относится площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9 ч. 4 ст. 8 Закона).

Положения п. 1 и подп. 5 и 7 п. 2 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ предусматривают, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются (наряду с иными основаниями): вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно п. 1 и подп. 3 п. 2 ст. 24 ФЗ N 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В техническом плане указываются (в том числе): новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Из приведенных норм права следует, что внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения подтверждают площадь квартиры как объекта недвижимости и изменение ее качественных характеристик, при этом внесение изменений о площади жилого помещения возможно на основании подготовленного в установленном порядке технического плана.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N218-ФЗ и пунктам 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы.

При таком положении, истец, заявляя к администрации МР Нуримановский район РБ требование о внесении изменений в площадь жилого помещения, обращается к ненадлежащему ответчику, поскольку вопросы о внесении изменений о площади здания в полномочия органов местного самоуправления не входит, эти функции отведены Управлению Росреестра.

При таком положении, суд полагает, что исковые требования являются необоснованными и в их удовлетворении следует отказать, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Более того, данных о том, что истец обращался в установленном законом порядке в регистрирующий орган по вопросу внесения изменений в технические характеристики объекта недвижимости и ему в этом было необоснованно отказано, не имеется.

Соответственно, истец не лишен права обращения в соответствующий орган в административном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-198, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании внести изменения в сведения о площади жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина