Постановление № 5-1/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

дело №5-1/2024

16RS0020-01-2024-000203-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Менделеевск 12 февраля 2024 года

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> А, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он пребывал на территории Российской Федерации с частной целью по адресу: <адрес>, с декабря 2023 года без постановки на миграционный учет проживает по адресу: <адрес>, <адрес> А, <адрес>, при этом до окончания срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не продлил срок временного пребывания, иным образом не урегулировал свое правовое положение в Российской Федерации и не покинул территорию Российской Федерации до настоящего времени.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также в нарушение требований статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признает полностью, после того, как у него закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, он не покинул территорию Российской Федерации, потому что не успел, так как были проблемы личного характера; с целью продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обращался по этой же причине.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении него) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года№62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенного законодательства, иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств: объяснением ФИО1, в котором он подтвердил факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации; сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; информацией СПО СК: АС ЦБД УИН («Мигрант»); справками на лицо, пересекавшее государственную границу РФ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4; иными собранными по делу доказательствами.

Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, отвечают требованиям ст.26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Квалифицируя его действия, суд исходит из того, что после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 достоверно зная, что не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не принял мер и уклонился от выезда из Российской Федерации в предусмотренный законом срок.

При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного им административного правонарушения, в связи с чем, оснований для освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений по миграционному учету в Российской Федерации; личность и имущественное положение ФИО1; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает: состояние здоровья ФИО1 и его близких родственников, признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом всех обстоятельств дела, личности, отсутствия у него официального заработка, и иного законного источника дохода на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории РФ, при этом незаконное проживание ФИО1 свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специализированное учреждение для последующего выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение назначенного наказания невозможно без применения данной обеспечительной меры.

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении, содержать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения/вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья подпись

Копия верна. Судья