Решение № 2А-851/2019 2А-851/2019~М-650/2019 М-650/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-851/2019

К делу №2а-851/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Абловацкой Е.С.,

секретарь судебного заседания Соколов А.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России№1 по Краснодарскому краю – ФИО1, действующей на основании доверенности №05-28/68 от 11.03.2019, имеющей высшее юридическое образование (диплом ИВС 0147179 от 13 июня 2002 года),

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 37 140 рублей 88 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что в собственности ответчика ФИО2 числятся транспортные средства. На основании данных налоговой инспекции ответчик не исполнил свои обязательства по уплате налога и пени за 2014 год на общую сумму 37 140 рублей 88 копеек.

09.10.2015 истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором сообщалось, что за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 37 140 рублей 88 копеек, которая подлежит уплате.

Истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 неуплаченный транспортный налог за 2014 год в размере 21 518 рублей и пеню по транспортному налогу в размере 15 622 рубля 88 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю – ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился. Направленная в его адрес повестка вернулась в суд с истекшим сроком хранения. При возвращении извещения с отметкой «истек срок хранении» в силу положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Таким образом, суд считает, что ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте слушанья дела.

При установленных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 №23-ФЗ).

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что в собственности ответчика числятся транспортные средства: ИЖ 2715 государственный регистрационный знак №, МАЗ 500 государственный регистрационный знак №, Мерседес 320 государственный регистрационный знак №.

09.10.2015 истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором указано, что за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу, которая подлежит уплате. По настоящее время недоимка по налогам и сборам ответчиком не уплачена.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу подано налоговым органом в суд 07 июня 2019 года.

Таким образом, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени пропущен.

Налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд, как пропущенного по уважительной причине – в связи с большой загруженностью сотрудников.

Суд считает доводы административного истца необоснованными, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, указанные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд не являются исключительными, не препятствовали и не затрудняли своевременному совершению действий налоговым органом, направленных на взыскание задолженности по налогам с конкретного налогоплательщика.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств наличия уважительных причин для пропуска указанного срока административным истцом суду не представлено.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в общей сумме 37 140 рублей 88 копеек, не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Е.С.Абловацкая

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2019 года.

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Е.С.Абловацкая