Решение № 12-551/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 12-551/2018

РЕШЕНИЕ

г. Самара 08 октября 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Градусова С.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ2018г. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ с передачей материалов дела в орган дознания.

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1 обратился в Кировский районный суд с настоящей жалобой, в которой указал следующее. Мировой судья при вынесении постановления по настоящему делу не выяснил все обстоятельства дела, всесторонне и полно не исследовал в полной мере материалы дела. В частности судом не исследованы и не даны оценки следующим документам - протоколу об административном нарушении, акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и другим материалам дела, приобщенная к материалам дела запись камеры видеонаблюдения также не исследовалась. Судом не исследованы вопросы о правильности составления протокола, наличии полномочий у лиц, составивших протокол об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, не исследован вопрос о необходимости привлечения понятых, в то время как составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение протокола об административном правонарушении и иных материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Вышеизложенные обстоятельства являются основаниями, исключающими законность принятого постановления по делу. Просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № изменить в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении, а именно прекратить производство по делу на основании п.1 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом и своевременно, причин неявки суду не сообщил.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Судом установлено следующее.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 01 июля 2015 г., введена ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.

В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 264 УК РФ, для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по применению положений ст. 264.1 УК РФ, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 31 июля 2015 г., для целей ст. 264.1 УК РФ учитывается административное наказание, назначенное лицу до 01 июля 2015 г. за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если на момент совершения нового правонарушения не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01 июля 2015 г., совершая аналогичное правонарушение после 30 июня 2015 г., осознает, что совершает тем самым уголовно наказуемое деяние, запрещенное ст. 264.1 УК РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., составленному инспектором <данные изъяты> К.В.П., ДД.ММ.ГГГГ. в 05:31 час. по адресу: <адрес> водитель ФИО1 управлял транспортным средством Шевроле Круз г/н № в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Судом апелляционной инстанции установлено, что протокол об административном правонарушении вынесен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица ФИО1, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05:25 час. ФИО1 в связи с наличием признаков состояния опьянения был отстранен от управления т/с Шевроле Круз г/н №, о чем был составлен протокол об отстранении от управления тран6спортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. в 05:31 час. у ФИО1 при помощи технического средства измерения АКПЭ-01 мета было установлено состояние опьянения – <данные изъяты>, что зафиксировано в Акте № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ., талоне АКПЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из вышеуказанных постановлений следует, что общий срок лишения права управления транспортными средствами ФИО1 составляет <данные изъяты>.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что водительское удостоверение на имя ФИО1 было изъято ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

Согласно требованиям ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 12.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права, исчисляется исходя из ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ не со времени вступления в законную силу постановления о применении данного вида наказания, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Из приведенных положений КоАП РФ и правовой позиции Верховного суда Российской Федерации следует, что срок лишения специального права при наличии нескольких постановлений о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исчисляется последовательно по каждому постановлению.

Таким образом, учитывая положение ст.4.6, ч.3 ст.32.7 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что на момент совершения ФИО1 деяния, выразившегося в управлении транспортным средством в состоянии опьянения (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами.

Поскольку ФИО1, являясь указанным лицом, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, его деяние, совершенное ДД.ММ.ГГГГ не подпадает под действие ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку содержит признаки уголовно наказуемого деяния, а именно признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по результатам его рассмотрения подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действиях (бездействии) привлекаемого к ответственности лица содержатся признаки преступления.

Из изложенного следует, что у мирового судьи имелись основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Требование, изложенное в жалобе, о прекращении производства по делу на основании п.1 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ основаны на неверном толковании норм права. Оснований для прекращения производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения) судом апелляционной не установлено.

Таким образом, доводы жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые могут служить основанием для отмены либо изменения судебного постановления в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.Ю. Градусова