Решение № 2-368/2020 2-368/2020~М-170/2020 М-170/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-368/2020

Дело №2-368/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 28 мая 2020 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>».

Считая решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) в указанной части необоснованным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений исковых требований просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать пенсию с момента наступления права - с 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержали и пояснили, что в спорный период ФИО1 работал в <данные изъяты> затем организация была переименована в <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты>». Это было одно и то же предприятие, в одном и том же месте, одна и та же техника, одни и те же условия труда, один и тот же штат сотрудников. Истец работал в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Его работа была связана с аккумуляторами и все, что к ним относится: зарядка, установка, прочистка, обслуживание аккумуляторных устройств. Работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда, связана с тяжестями, с кислотой, с вредными испарениями. Все это было компенсировано работодателем, поскольку ему предоставлялись дополнительные гарантии и льготы, специальная одежда (берет, очки, перчатки, фартук, шинель), талоны на молоко, отпуск с увеличенным числом дней. Наименование должности, которую занимал ФИО1, входит в Список должностей, дающих право на назначение досрочной льготной пенсии. В связи с чем просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за работу в тяжелых условиях труда. В стаж на соответствующих видах работ не был засчитан период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздел «Общие профессии» предусмотрены аккумуляторщики. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком на соответствующих видах работ не менее 80% рабочего времени. Согласно документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно архивным справкам имеются приказы о приеме и увольнении ФИО1, расчетно-платежные ведомости и другие документы отсутствуют. Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам, которым в соответствии со Списком №1 и №2 устанавливается льготное пенсионное обеспечение, <данные изъяты>» в Пенсионный фонд не представлялись. Наблюдательные дела по данной организации не формировались. Организацией по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанный период работы сданы без отметки об «особых условиях труда». При этом <данные изъяты>» не является правопреемником <данные изъяты>» и <данные изъяты>». Если, как утверждает истец, это одна организация и по штату, и по технике, то непонятно, по какой причине в таком случае предшествующая организация <данные изъяты>» не представляла сведения о льготной работе истца в Пенсионный фонд, а <данные изъяты>» с момента принятия его на работу стало подавать на ФИО1 льготные сведения. Это свидетельствует о том, что характер и условия труда изменились. Показания свидетелей не являются допустимыми доказательствами по данной категории дел, поскольку согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» показаниями свидетелей не подтверждается характер работы. Справка, представленная стороной истца, не подтверждает льготный характер его работы. Она не содержит необходимых сведений. В справке не указано, что работодатель несет ответственность за достоверность представленных сведений. Документально содержащиеся сведения в справке о полном рабочем дне не подтверждены. Считает, что истец не представил доказательств льготного характера работы в спорный период, а именно занятость в течение полного рабочего дня в качестве аккумуляторщика на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, отсутствуют лицевые счета, ведомости на заработную плату, табель учета рабочего времени и прочие документы. Одного наименования должности недостаточно для назначения пенсии на льготных основаниях. Приказы о предоставлении дополнительных отпусков также отсутствуют. Согласно запрошенным судом архивным справкам присутствуют только приказы о предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней, что не может являться доказательством льготного характера работы. Других приказов о предоставлении дополнительных отпусков нет. Просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч.2-4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подп."б" п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Поскольку спорный период имеет место после 1 января 1992 г., то подлежит применению Список №2 от 26 января 1991 г. N 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» которого предусмотрены «аккумуляторщики» (позиция 232000000-10047).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н. К таким документам подп."а" п.12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подп.2 п.2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>», поскольку не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а также по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за вышеуказанный период работы сданы без отметки «особые условия труда».

Согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки АТ№, заполненной на имя ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты>» аккумуляторщиком в ОГМ по 4 разряду (Приказ № /к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно постановлению администрации <адрес><данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 77 п.5 ТК РФ в порядке перевода в <данные изъяты>» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде <данные изъяты>» в приказах по личному составу за <данные изъяты> гг. имеются следующие приказы.

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на работу ДД.ММ.ГГГГ в цех ОГМ аккумуляторщиком.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с переводом в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ст.77 п. 5 ТК РФ.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>

Документальные материалы <данные изъяты>» в архив на хранение не поступали. Основание: приказы <данные изъяты>

Из архивной справки, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что архивном фонде <данные изъяты>», в приказах по личному составу за <данные изъяты> гг., имеются следующие приказы.

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на работу ДД.ММ.ГГГГ в цех ОГМ аккумуляторщиком.

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ § 2. ФИО1 предоставлен очередной отпуск за <данные изъяты> гг. <данные изъяты> кал.дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к работе приступить ДД.ММ.ГГГГ

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ §1. ФИО1 предоставлен очередной отпуск за <данные изъяты> гг. <данные изъяты> кал.дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к работе приступить ДД.ММ.ГГГГ

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ § 2. ФИО1 предоставлен очередной отпуск за <данные изъяты> гг. <данные изъяты> кал.дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к работе приступить ДД.ММ.ГГГГ

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ § 1. ФИО1 предоставлен очередной отпуск за <данные изъяты> гг. <данные изъяты> кал.дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к работе приступить ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с переводом в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ст.77 п. 5 ТК РФ.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>

Документы по основной деятельности <данные изъяты>», ведомости начисления заработной платы за <данные изъяты> гг. в архив на хранение не поступали. В книгах приказов по личному составу за <данные изъяты> гг. других приказов на ФИО1 не значится.

Согласно сообщению отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № расчетно-платежные ведомости начисления заработной платы работникам <данные изъяты>» до <данные изъяты> г. в архив на хранение не поступали.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» и подписанной директором предприятия ФИО8 и главным бухгалтером ФИО11, ФИО1 действительно работал полный рабочий день в <данные изъяты>» до переименования <данные изъяты>» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного механика в качестве аккумуляторщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком №2, раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 232 000000-1047, утвержденным кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Основание выдачи справки: книга приказов <данные изъяты> лицевые счета <данные изъяты>.

По ходатайству стороны истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9, ФИО10 и ФИО11

Свидетель ФИО9 пояснил, что работал с ФИО1 в <данные изъяты>». Он работал водителем, истец - аккумуляторщиком. Машин было 40 единиц, на некоторых машинах было по два аккумулятора. Истец их заряжал, смотрел за ними, обслуживал. ФИО1 работал с серной кислотой, в спецовке, перчатках, очках, которые получал. Ему давали талоны на молоко. Отпуск у истца был больше, чем у него, так как он работал с вредными веществами. <данные изъяты>» - это одна и та же организация, менялось только название.

Свидетель ФИО10 пояснил, что работал в <данные изъяты>» с <данные изъяты> года главным механиком. С указанного времени организация часто переименовывалась, но это была одна и та же организация, одни и те же сотрудники, одна и та же техника. ФИО1 работал аккумуляторщиком. Он привозил серную кислоту, а истец заряжал аккумуляторы, ремонтировал их, обслуживал. Техники было примерно 40 единиц. Были и большие машины, в которых было по два аккумулятора. ФИО1 выдавали средства защиты. Он работал в специальном костюме, сапогах, очках, перчатках, резиновом фартуке. Ему также давали молоко за вредность.

Свидетель ФИО11 пояснила, что ФИО1 работал в <данные изъяты>», где она работала главным бухгалтером с <данные изъяты> года. Он работал долгое время в отделе главного механика аккумуляторщиком. В организации было много вредных профессий. ФИО1 выписывали талоны, спецодежду. У него был дополнительный отпуск. На предприятии все работали полный рабочий день, полставки не было. Ей это известно, так как она начисляла заработную плату, считала дни, часы работы. В период реорганизации предприятия всем работникам выдавались льготные справки, потому что после реорганизации было сокращение. Она не может пояснить, почему соответствующие сведения не подавались в Пенсионный фонд.

Показания данных свидетелей подтверждаются совокупностью перечисленных выше письменных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу пп. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

За период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем <данные изъяты>» предоставлены сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий, сведения об особых условиях труда (код 27-2, позиция 23200000-10047) отсутствуют.

Организация <данные изъяты>», в которой в спорный период осуществлял свою трудовую деятельность ФИО1, ликвидирована и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу пп.2 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенные нормы права, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и правовую позицию Конституционного Суда РФ, суд считает, что отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 не должно ограничивать его пенсионные права и нести для него негативные последствия при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что имеющиеся в материалах дела документы не содержат сведений о выполнении истцом своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии.

Факт выполнения истцом работы в особых условиях труда и его право на льготное пенсионное обеспечение подтверждены справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал полный рабочий день в качестве аккумуляторщика 4 разряда и его работа предусмотрена Списком №2, раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 232 000000-1047, утвержденным кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Поскольку работодатель подтверждает выполнение истцом работы аккумуляторщика не менее 80% рабочего времени в спорный период, то оснований полагать, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Доказательств обратного в обоснование своих возражений стороной ответчика не представлено.

Оценивая право на включение спорного периода работы истца в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из таких условий как соответствие наименования должности лица, претендующего на назначение льготной пенсии, наименованию должности, указанному в Списке, и занятость лица, претендующего на назначение льготной пенсии, в данной должности на работах, предусмотренных соответствующей позицией и разделом Списка, в котором данная должность поименована.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у него отсутствовал необходимый стаж, в силу закона право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшением возраста у него возникло по достижении 57 лет, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.67 ГПК РФ, доводы и возражения сторон, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению и считает необходимым признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 04 апреля 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина