Постановление № 5-546/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 5-546/2025

УИД25RS0029-01-2025-005342-97

Дело № 5-546/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 7 августа 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении

ООО «Таможенно-логистический оператор», XXXX,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Сибирской электронной таможни, расположенный по адресу: XXXX, в электронном виде, ООО «Таможенно-логистический оператор» подало декларацию (далее – ДТ) XXXX на товары, перемещаемые из КНР в РФ, согласно которой заявило сведения о товаре:

L-Лизин сульфат (кормовая добавка для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных, в том числе птиц, собак и кошек, животных), код товара ТН ВЭД ЕАЭС 2922410000, в количестве 2400 грузовых мест, весом нетто/ брутто - 60 000 кг/ 60 480 кг.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ходе проведения таможенного досмотра (АТД XXXX) и сверки сведений, содержащихся в ДТ XXXX, установлено, что в ж/д вагоне КНР XXXX (ТТН 34542347) фактически перемещался товар общим весом брутто - 60 683 кг, массой нетто - 60 251 кг (пределы абсолютной погрешности измерений массы нетто составили 42 кг), что на 251 кг товара весом нетто больше заявленного, а также 2401 грузовое место.

Таким образом, установлено недекларирование по установленной форме товара: L-Лизин сульфат (кормовая добавка для животных), предназначенная для производствапремиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных, весом нетто 251 кг, тем самым ООО «Таможенно-логистический оператор», не исполнило обязанности, установленные ст. 9, п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 и пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 52 107,6 рубля.

Представитель ООО «Таможенно-логистический оператор», извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель Уссурийской таможни, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание также не явился.

С учётом положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя административного органа, составившего протокол.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Таможенно-логистический оператор» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «Таможенно-логистический оператор» административного правонарушения подтверждаются исследованными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, копией таможенной декларации, заключением эксперта, протоколом опроса свидетеля, выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судом достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, непринятие ООО «Таможенно-логистический оператор» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у юридического лица отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих суду освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также с учётом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Таможенно-логистический оператор» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Таможенно-логистический оператор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

продукт на основе L-лизин сульфата (содержание лизина не менее 51 масс.%) в виде микрогранулированного порошка, общим весом нетто 251 кг, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: Приморский край, XXXX.

Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации, обратить в собственность Российской Федерации.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Герасимчук