Решение № 12-158/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 12-158/2025

Дело <№>

64RS0<№>-77


Решение

26 ноября 2025 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Галицкой Е.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахадова С.С.о,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ахадова С. Самеда оглы – ФИО2 на постановление начальника ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову полковника полиции ФИО3 от <Дата> по делу об административном правонарушении в отношении Ахадова С. Самеда оглы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову от <Дата> Ахадов С.С.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ахадов С.С.о. не согласился с указанным постановлением и подал на него жалобу, согласно которой просил постановление отменить в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование указал, что ему не была вручена копия обжалуемого постановления, наказание как административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным, не соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, также просил учесть, что длительное время проживает на территории Российской Федерации, ведет законопослушный образ жизни.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахадов С.С.о в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в октябре 2024 года вместе с женой гражданской Азербайджана и тремя детьми, двое из которых граждане Азербайджана, дочь <Дата> года рождения рождена на территории России, является гражданкой РФ. В настоящее время жена с детьми и матерью уехали из г. Саратова к его брату гражданину РФ, так как он заболел и проходит лечение, не может их сейчас содержать и обеспечивать. На момент истечения срока пребывания находился в стационаре, проходил лечение, был выписан из стационара <Дата> и <Дата> по звонку из миграционной службы приехал в отдел полиции, где в отношении него составлен протокол и принято решение о выдворении за пределы РФ. В Азербайджане у него никого из близких и родных не имеется, он нуждается в лечении, которое получает в медицинском учреждении в г. Саратове. Просил постановление отменить, не выдворять за пределы РФ.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <Дата> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и установлено судом, что <Дата> в 12 часов 00 минут по адресу: г. Саратов, пр?тЭнтузиастов, <адрес> А, выявлен гражданин Республики Азербайджана Ахадов С.С.о, прибывший на территорию Российской Федерации <Дата> в безвизовом порядке с целью работа по миграционной карте серии 6324<№>, постановки на миграционный учет по месту пребывания не имеет, по истечении установленного законом срока пребывания, до <Дата> за пределы Российской Федерации не выехал, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации у него отсутствуют, действия для легализации своего пребывания не предпринимал, тем самым допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Ахадова С. Самеда оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении AM <№> от <Дата>, в котором зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения; письменными объяснениями Ахадов С.С.о от <Дата>, а также объяснениями, данными им в судебном заседании; рапортами сотрудников полиции о выявленном правонарушении; сведениями ФМС России из АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, согласно которым гражданин Азербайджана прибыл на территорию Российской Федерации <Дата> с целью работа; сведениями на лицо; фотоматериалом; протоколами досмотра и административного задержания от <Дата>; сведениями административной практики; сведениями из реестра контролируемых лиц.

Как следует из представленных документов Ахадов С.С. привлекался к административной ответственности <Дата> по ст. 18.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб., по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб., <Дата> по ст. 18.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Согласно представленным Ахадовым С.С.о медицинским документам он находился на стационарном круглосуточном лечении с <Дата> по <Дата> год, вместе указанное не свидетельствует о том, что до момента поступления в медицинское учреждение состояние здоровья Ахадова С.С.о препятствовало своевременному выезду из Российской Федерации, а также последующему выезду из Российской Федерации после проведенного лечения в период с <Дата> по <Дата>, правонарушение пресечено сотрудниками полиции <Дата>.

Само по себе наличие у Ахадова С.С.о матери, братьев и сестры являющихся гражданами РФ, не освобождает его от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения.

Материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что у Ахадов С.С.о на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности, поскольку супруга Ахадова С.С.о и двое его детей 2014 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются гражданами Азербайджана, Ахадов С.С.о. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Въехав на территорию РФ с целью работы, официально трудоустроен нигде не был.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в полной мере нашли свое подтверждение обстоятельства совершения Ахадовым С.С.о инкриминируемого административного правонарушения. Так, собранными по делу доказательствами подтверждается, что Ахадов С.С.о, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, начальник ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову полковник полиции ФИО3 пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Ахадова С.С.о в его совершении.

Доводы Ахадова С.С.о относительно того, что ему не была вручена копия обжалуемого постановления, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и не опровергают законности состоявшегося постановления.

Квалификация действий Ахадов С.С.о соответствует установленным обстоятельствам дела и является правильной, его вина в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Ахадов С.С.о привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание Ахадову С.С.о назначено в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам Ахадова С.С.о административное наказание назначено ему с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения.

При этом какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в настоящем деле не установлены.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Ахадов С.С.о, по делу не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела нарушены не были.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение постановления по делу об административном правонарушении, не установлено, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы Ахадов С.С.о отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову полковника полиции ФИО3 от <Дата> в отношении Ахадова С. Самеда оглы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Ахадова С. Самеда оглы - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.Ю. Галицкая