Апелляционное определение № 33-5393/2026 от 29 марта 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30.03.2026.

УИД: 66RS0012-01-2025-002230-94

Дело № 33-5393/2026 (№2-1392/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 26.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Редозубовой Т.Л.,

судей Ершовой Т.Е., Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Скачковой Е.Ю.,

в помещении суда рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Каменск-Уральский», Главному управлению МВД России по Свердловской области о признании права на перерасчет выслуги лет для начисления пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» на решение Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 19.12.2025.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Каменск-Уральский», Главному управлению МВД России по Свердловской области, в котором просил признать право на перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, зачесть в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца срок службы в период с 01.08.2011 по 15.12.2017, обязать МО МВД России «Каменск-Уральский» произвести перерасчет выслуги лет для начисления пенсии с внесением соответствующих изменений в правоустанавливающие документы, взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 01.09.2006 по 05.03.2025, уволен с правом получения пенсии с 06.03.2025 пожизненно за выслугу лет. Согласно расчета ОПО ЦФО ГУ МВД России по Свердловской области выслуга лет в календарном исчислении составила 20 лет 06 месяцев 04 дня. Полагая, что расчет произведен в нарушение п. п. «д» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 (далее Постановление № 941), поскольку кадровое подразделение МО МВД России «Каменск-Уральский» при расчете выслуги лет на пенсию истцу не включило в выслугу лет в льготном исчислении периоды службы: с 01.01.2011 по 01.01.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 01.01.2012 по 16.07.2012 в должности оперуполномоченного по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям отдела экономической безопасности экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 16.07.2012 по 01.02.2016 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 01.02.2016 по 15.12.2017 в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский». Ссылаясь на необоснованное не включение ответчиками названных периодов в выслугу лет в льготном исчислении, ФИО1 обратился в суд.

Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 19.12.2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский», Главное управление МВД России по Свердловской области возложена обязанность засчитать ФИО1 в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) следующие периоды службы:

- с 01.01.2011 по 01.01.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»;

- с 01.01.2012 по 16.07.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям отдела экономической безопасности экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»;

- с 16.07.2012 по 01.02.2016 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»;

- с 01.02.2016 по 15.12.2017 в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский».

На ГУ МВД России по Свердловской области возложена обязанность произвести ФИО1 с 05.03.2025 перерасчет начисленной пенсии по выслуге лет с учетом перечисленных выше периодов.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С таким решением не согласился ответчик МО МВД России «Каменск-Уральский», в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным требованиям. При подаче иска ФИО1 просил включить в стаж в льготном исчислении период его работы с 01.08.2011 по 01.01.2012, однако суд при вынесении решения указал период с 01.01.2011 по 01.01.2012, тем самым вышел за пределы заявленных требований. Судом не учтено, что 15.12.2025 сотрудником кадрового подразделения МО МВД России «Каменск-Уральский» произведен расчет выслуги лет, которым периоды службы с 01.08.2011 по 01.01.2012, с 01.01.2012 по 16.07.2012, с 12.07.2013 по 01.02.2016 засчитаны в льготном исчислении. Выслуга лет после перерасчета в льготном исчислении составила 21 год 8 месяцев 3 дня. Однако указанное не было учтено судом при вынесении решения. Полагает, что судом неверно применены норма материального права, поскольку выслуга лет засчитывается на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть, однако судом указано на необходимость зачета периодов службы 1 месяц за 1,5 месяца. Полагает, что для зачета периодов службы в льготном исчислении необходима совокупность двух условий, а именно непосредственное осуществление функций по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности. Тогда как занимаемая истцом должность старшего уполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции не содержит указания о возложении на истца функций, связанных с борьбой с организованной преступностью.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО3 доводы жалобы поддержала полностью.

В заседании судебной коллегии представитель истца ФИО2 возражал против доводов жалобы ответчика, полагал решение суда законным и обоснованным.

Истец ФИО1, представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте Свердловского областного суда в сети Интернет.

С учетом изложенного, поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 01.09.2006 по 05.03.2025, последняя замещаемая должность – заместитель начальника уголовного розыска МО МВД России «Каменск-Уральский».

05.03.2025 ФИО1 приказом МО МВД России «Каменск-Уральский» №518/лс уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающее право на получение пенсии).

При увольнении выслуга лет составила в календарном исчислении – 20 лет 06 месяцев 4 дня.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в периоды:

- с 01.08.2011 по 01.01.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»;

- с 01.01.2012 по 16.07.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям отдела экономической безопасности экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»;

- с 16.07.2012 по 01.02.2016 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»;

- с 01.02.2016 по 15.12.2017 в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский».

Из представленного в материалы дела расчета выслуги лет следует, что указанные периоды службы зачтены истцу в календарном исчислении.

По мнению истца, расчет выслуги лет произведен ответчиком необоснованно в календарном исчислении за указанные периоды его службы, поскольку служба в спорные периоды давала ему право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях.

Удовлетворяя заявленные требования о включении периодов службы с 01.01.2011 по 01.01.2012, с 01.01.2012 по 16.07.2012, с 16.07.2012 по 01.02.2016, с 01.02.2016 по 15.12.2017 в выслугу лет в льготном исчислении, суд первой проанализировав действующее законодательство, а именно пп. «д» п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941, приложение № 4 к Приказу МВД РФ № 056 от 24.09.2015 «О некоторых вопросах исчисления выслуги лет назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях» (далее Приложение №4), которым утвержден перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, пришел к выводу о соблюдении условий для зачета спорных периодов в выслугу лет в льготном исчислении и признал право истца на зачет периодов прохождения службы в органах внутренних дел с 01.08.2011 по 01.01.2012, с 01.01.2012 по 16.07.2012, с 16.07.2012 по 01.02.2016, с 01.02.2016 по 15.12.2017 в льготном порядке из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца.

Установив, что расчет пенсии произведен исходя из выслуги лет в календарном исчислении, возложил на ответчика ГУ МВД России по Свердловской области обязанность произвести истцу с 05.03.2025 перерасчет начисленной пенсии по выслуге лет с учетом перечисленных выше периодов, исчисленных в льготном порядке, из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца.

Отказывая в удовлетворении требования истца компенсации морального вреда, суд указал на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения, указав, что право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда сторонами не обжалуется, в связи с чем, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам.

Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая спор по существу, суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного дела, и применил нормы материального права, регулирующие возникшие по делу правоотношения, не допустив в ходе рассмотрения дела нарушений норм материального и процессуального права.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в редакции от 22 июля 2008 года, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Пунктом "а" ст. 13 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, 20 лет и более.

Согласно ст. 18 названного Закона в выслугу лет для назначения пенсии согласно п. "а" ст. 13 названного Закона засчитывается, в числе прочего, нахождение на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел.

Абзацем 2 и 3 названной статьи установлено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении.

В соответствии с подп. "д" п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за один и одну треть месяца:

в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации;

в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 6 сентября 2008 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение данного предписания нормативного акта МВД России приказом от 24 сентября 2015 г. N 056 утвержден Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (приложение N 4 к приказу).

В соответствии с приложением 4 к указанному Приказу в льготном исчислении подлежит

на уровне МВД России по субъекту Российской Федерации: служба в отделах (отделениях, группах, направлениях) в составе оперативно-разыскных частей, непосредственно осуществляющих функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности; непосредственно осуществляющие функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности;

на уровне территориальных органов МВД России на районном уровне: служба в отделах (отделениях, группах, направлениях) в составе отдела (отделения, группы) уголовного розыска, оперативно-разыскной части (группы) уголовного розыска, непосредственно осуществляющие функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности; отделы (отделения, группы, направления) в составе отдела (отделения, группы) экономической безопасности и противодействия коррупции, оперативно-разыскной части (группы) экономической безопасности и противодействия коррупции, непосредственно осуществляющие функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности.

В разделе должности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечислены:

начальник управления, начальник оперативно-розыскной части, начальник центра, заместитель начальника управления, заместитель начальника Центра, заместитель начальника оперативно-розыскной части, начальник отдела, заместитель начальника отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам; оперуполномоченный по особо важным делам, старший оперуполномоченный, оперуполномоченный, а также должности с двойным наименованием при наличии хотя бы одной из них в настоящем пункте.

Таким образом, в выслугу лет сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности, для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба при наличии одновременно условий: службы должна иметь место после 6 сентября 2008 г., протекать в определенных Перечнем подразделениях органов внутренних дел и при занятии предусмотренной Перечнем должности.

Проанализировав представленные в материалы дела Положение об Оперативно - разыскной части экономической безопасности противодействию коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский», утвержденное приказом и.о. начальника ММО МВД России «Каменск-Уральский» № 655 от 17.08.2011 (л.д. 54-57), Положение об Отделе экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский», утвержденного приказом начальника ММО МВД России «Каменск-Уральский» № 233 от 06.03.2012 (л.д. 589-61), Положение об Отделе экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский», утвержденного приказом начальника ММО МВД России «Каменск-Уральский» № 716 от 12.07.2013 (л.д. 63-65), Положение об Отделе экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский», утвержденного приказом начальника ММО МВД России «Каменск-Уральский» № 643 от17.07.2014 (л.д. 67-71), Положение об Отделе экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский», утвержденного приказом начальника ММО МВД России «Каменск-Уральский» № 288 от 25.03.2015 (л.д. 73-77), Положение об Отделе экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский», утвержденного приказом начальника МО МВД России «Каменск-Уральский» № 924 от 19.10.2015 (л.д. 78-79), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что службу в спорный период времени истец проходил в отделении МО МВД России «Каменск-Уральский» поименованном в Перечне, в должностях, предусмотренных этим Перечнем, что свидетельствует о наличии права истца на исчисление периодов службы в льготном порядке.

Из представленных в материалы должностных регламентов (должностных инструкций) оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции в органах власти и управления Отдела экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» следует, что в должностные обязанности ФИО1 входило осуществление оперативно-розыскной деятельности в сфере противодействия коррупции в органах власти и управления, по борьбе с преступлениями коррупционной направленности, предусмотренных главой 30 УК РФ.

Оценивая доводы жалобы ответчика МО МВД России «Каменск-Уральский» о том, что суд при разрешении требований вышел за пределы заявленных истцом требований, судебная коллегия признает их ошибочными, исходя из следующего.

Действительно в резолютивной части решения судом первой инстанции указано на возложение на ответчиков обязанности зачесть период службы с 01.01.2011 по 01.01.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» в льготном исчислении.

При этом истец при подаче иска просил зачесть в расчет выслуги лет для начисления пенсии в льготном исчислении период службы с 01.08.2011 по 15.12.2017.

Вместе с тем из мотивировочной части решения следует, что разрешая заявленные истцом требования, суд признал за истцом право на зачет периодов прохождения службы в органах внутренних дел с 01.08.2011 по 01.01.2012, с 01.01.2012 по 16.07.2012, с 16.07.2012 по 01.02.2016, с 01.02.2016 по 15.12.2017 в льготном порядке из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца.

Таким образом, указание в резолютивной части решения периода с 01.01.2011 по 01.01.2012 признается судебной коллегией опиской.

Вместе с тем судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы ответчика МО МВД России «Каменск-Уральский» об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о включении в выслугу лет в льготном исчислении периодов службы с 01.08.2011 по 01.01.2012, с 01.01.2012 по 16.07.2012, с 12.07.2013 по 01.02.2016, исходя из следующего.

В ходе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчиком МО МВД России «Каменск-Уральский» в материалы дела представлен расчет выслуги лет от 15.12.2025, согласно которому периоды службы с 01.08.2011 по 01.01.2012, с 01.01.2012 по 16.07.2012, с 12.07.2013 по 01.02.2016 приняты к зачету в льготном исчислении один год за одну треть месяца. Выслуга лет после перерасчета в льготном исчислении составила 21 год 8 месяцев 3 дня. Расчет согласован и подписан начальником ОПО ЦФО ГУ МВД России по Свердловской области.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке удовлетворены заявленные истцом требования, соответственно, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований в указанной части.

С учетом изложенного решение суда в части возложения на ответчиков обязанности засчитать ФИО1 в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) следующие периоды службы: с 01.01.2011 по 01.01.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 01.01.2012 по 16.07.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям отдела экономической безопасности экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 12.07.2013 по 01.02.2016 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» подлежит отмене с принятие нового решения об отказе в удовлетворении названных требований.

При оценке служебной деятельности истца в период с 16.07.2012 по 12.07.2013 (включительно) суд указал, что в период с 16.07.2012 до 01.02.2016 ФИО1 замещал должность оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский».

Согласно послужному списку ФИО1 на основании приказа МО МВД России «Каменск-Уральский» № 213 л/с от 17.07.2012 занимал должность оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» в период с 16.07.2012 по 01.02.2016.

При этом из представленного в материалы дела расчета выслуги лет от 15.12.2025 следует, что период службы с 12.07.2013 по 01.02.2016 зачтен в выслугу лет в льготном исчислении, а период с 16.07.2012 по 12.07.2013 в календарном исчислении со ссылкой на должностной регламент от 12.07.2013.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с отказом ответчика в зачете периода службы с 16.07.2012 по 12.07.2013 в льготном исчислении, поскольку в указанный период истец занимал должность оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский», т.е. в отделении указанном в Перечне и в должности, предусмотренной этим Перечнем, что свидетельствует о наличии права истца на исчисление периода службы в льготном порядке.

Ссылка ответчика на тор, что должностной регламент по должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» истец подписал только 12.07.2013, соответственно, только с указанного периода возможно исчисление стажа в льготном исчислении, признается судебной коллегией несостоятельной, поскольку указанное не может быть поставлено в вину истцу. С учетом того, что ФИО1 в спорный период проходил службу в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский», т.е. в отделении указанном в Перечне и в должности, предусмотренной этим Перечнем, соответственно, указанный период подлежал зачету в льготном порядке.

Разрешая требования о льготном исчислении выслуги лет в отношении периода службы 01.02.2016 по 15.12.2017 (включительно) в качестве старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский», суд исходил из следующего.

На основании п.п. «д» пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 в соответствии с абзацем 32 Приложения № 4 Приказа МВД России от 24.09.2015 № 056 исчислению подлежит на уровне территориальных органов МВД России на районном уровне: служба в составе отдела (отделения, группы) экономической безопасности и противодействия коррупции, оперативно-разыскной части (группы) экономической безопасности и противодействия коррупции, непосредственно осуществляющие функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности.

Исходя из Положения об отделе экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский», утвержденного приказом № 288 от 25.03.2015, служба истца в период с 01.02.2016 по 15.12.2017 в структурном подразделение территориального органа МВД России в котором проходил службу истец, входило в систему подразделений по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, реализующих функции Министерства внутренних дел Российской Федерации в области борьбы в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции.

При этом ФИО1 замещал должность, включенную в перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, предусмотренный приказом МВД России от 24.09.2015 № 056, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанный период службы также подлежит зачету в льготном исчислении.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, поскольку истец проходил службу в специализированном структурном подразделении, основной функцией которого является непосредственно борьба с коррупцией в органах власти и управления.

При этом в соответствии с п. 9.4 и 10.9 Положения об отделе экономической безопасности и противодействия коррупции основными функциями и задачами ОЭБ и ПК в том числе является осуществление борьбы с организованной преступностью в сфере экономики.

Вопреки доводам жалобы ответчика судом обоснованно на основании совокупности исследованных доказательств, в том числе наименования должности и структурного подразделения, в котором истец проходил службу, буквального толкования содержания представленных в материалы дела положения о структурном подразделении, в котором истец проходил службу сделаны выводы о возможности исчисления выслуги лет в льготном исчислении на основании подп. "д" п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941

Оснований не согласиться с решением суда в данной части по доводам жалобы ответчика МО МВД России по г. Каменск-Уральский судебная коллегия не усматривает, поскольку полагает верными выводы суда первой инстанции о том, что отдел экономической безопасности и противодействия коррупции, в котором истец проходил службу, являлся специализированным подразделением межмуниципального отдела МВД России по г. Каменск-Уральский, в число основных задач которого входило осуществление борьбы в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции; осуществление борьбы с организованной преступностью в сфере экономики, в том числе созданной по этническому признаку. Каких-либо доказательств, опровергающих данные положения, ответчиком МО МВД России по г. Каменск- Уральскому, при подаче апелляционной жалобы не представлено, доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм материального права.

Вместе с тем судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы ответчика о неверном исчислении судом льготных условий.

В соответствии с подп. "д" п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за один и одну треть месяца.

Вместе с тем в резолютивной части решения суд указал на возложение на ответчиков обязанности засчитать ФИО1 в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца).

С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит изменению с указанием на зачет на льготных условиях как один месяц службы за один и одну треть месяца.

В остальной части оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает, поскольку судом первой инстанции дана правильная оценка замещаемой истцом в юридически значимый период должности и подразделений, в которых он проходил службу.

Решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в вынесенном решении, подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Синарского районного суда Свердловской области от 19.12.2025 в части возложения на ответчиков обязанности засчитать ФИО1 в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) следующие периоды службы: с 01.01.2011 по 01.01.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 01.01.2012 по 16.07.2012 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе с преступлениями в финансово-кредитной сфере, на потребительском рынке и налоговым преступлениям отдела экономической безопасности экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский»; с 12.07.2013 по 01.02.2016 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» отменить, принять новое решение, которым названные требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение Синарского районного суда Свердловской области от 19.12.2025 в части возложения на ответчиков обязанности засчитать ФИО1 в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) следующие периоды службы: с 16.07.2012 по 12.07.2013 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский», с 01.02.2016 по 15.12.2017 в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский» изменить, указав на возложение на Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский», Главное управление МВД России по Свердловской области обязанности засчитать ФИО1 в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (один месяц службы за один и одну треть месяца) следующие периоды службы: с 16.07.2012 по 12.07.2013 в должности оперуполномоченного отделения по борьбе в сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, внешне-экономической деятельности отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский», с 01.02.2016 по 15.12.2017 в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию коррупции органах власти и управлению экономической безопасности и противодействию коррупции МО МВД России «Каменск-Уральский».

В остальной части решение Синарского районного суда Свердловской области от 19.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика МО МВД России «Каменск-Уральский» – без удовлетворения.

Председательствующий: Редозубова Т.Л.

Судьи: Ершова Т.Е.

Мурашова Ж.А.