Решение № 2-1428/2017 2-1428/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1428/2017

№ 2-1428/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Прохоровской Е.С.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Благословенский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что администрацией Благословенского сельского совета в апреле 1986 года была предоставлена <адрес><адрес><адрес>, так как она была принята в члены колхоза имени Ухтомского. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз имени Ухтомского реорганизован в акционерное общество «Благословенское» закрытого типа. Истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и проживает в спорной квартире, осуществляет текущий и капитальный ремонт квартиры, оплачивает коммунальные услуги. За время проживания ни администрация колхоза, ни АОЗТ «Благословенское» не принимали распорядительные акты о передаче в собственность истца этой квартиры. В соответствии со справкой администрации МО Благословенский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области спорная квартира на балансе МО не состоит. По сведениям администрации МО Благословенский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области квартира числится на праве частной собственности за истцом на основании записи в похозяйственной книге №, лицевой счет №. На основании изложенного, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ним право собственности на <адрес>, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м в жилом доме литер А, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представители ответчиков администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Благословенский сельский совет <адрес>, третье лицо ФИО6, ФИО3 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 и 3 ст.125, п. 3 ст.214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2016 года ФИО1 обратилась к главе администрации МО Благословенский сельсовет с заявлением о передаче ему в собственность спорной квартиры в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Благословенский сельсовет отказала истцу в приватизации квартиры в связи с тем, что указанная квартира в муниципальном жилищном фонде МО Благословенский сельсовет не числится, при реорганизации колхоза им. Ухтомского в администрацию сельсовета не передавалась.

Согласно ответу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, процедуру учета в качестве объекта федеральной собственности не проходила.

Ответом администрации муниципального образования Благословенский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что спорная квартира в муниципальном жилищном фонде не числится.

Ответом администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что спорная квартира в муниципальном жилищном фонде не числится.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из пояснений представителя истца, спорная квартира была предоставлена истцу в период его работы в колхозе им. Ухтомского, в 1986 году. Данный колхоз ликвидирован.

Факт работы истца в колхозе им. Ухтомского подтверждается записью в трудовой книжке.

В соответствии со статьей 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 17 РСФСР управление общественным жилищным фондом осуществлялось органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами ( положениями) ( ст. 17 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи истцу ордера на спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент предоставления ФИО1 жилого помещения, оно относилось к общественному жилищному фонду, пользование которым осуществлялось по договору найма.

В соответствии с п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность.

Согласно п.п. 2, 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ ДД.ММ.ГГГГ, в состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, включаются:

объекты социальной сферы (школы, дома культуры, быта, детсады, медпункты и др.);

жилой фонд;

имущество общего пользования (внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и др.).

Право выбора способов передачи имущества принадлежит трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в приватизации жилых помещений не участвовала.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение по договору найма, которое не передавалось в собственность администрации МО Благословенский сельский совет <адрес>, колхоз им. Ухтомского ликвидирован, указанное жилое помещение следует признать находящимся в муниципальной собственности.

Отсутствие спорной квартиры в муниципальном жилищном фонде, равно как и отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности не должно являться препятствием для реализации права на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1,- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью № кв. м., жилой площадью № кв.м, расположенную в жилом доме литер А по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года