Решение № 12-223/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-223/2019

Материал 12-223/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

г.Белово 22июля 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ужегова Т.Н.,

С участием представителя юридического лица ФИО1,

Представителя Ростехнадзора ФИО2,

рассмотрев жалобу ООО «Теплоэнергетик», расположенного по адресу: г.Белово, пгт. Новый Городок, ул.Мусоргского, 39, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора от 24.06.2019г. № 14-9-0200, ООО «Теплоэнергетик»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «Теплоэнергетик» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считая, что деятельностьОбществаявляется социально значимой и они не имели возможности ограничить режим потребления электроэнергии социально значимых абонентов. Просят с учетом материального положения снизить размер административного штрафа, назначенного административным органом при рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Теплоэнергетик», мнение представителя Ростехнадзора, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответственность по части 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетикепорядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Факт совершения ООО «Теплоэнергетик» административного правонарушения установлен административным органом правильно.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, иными документами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Теплоэнергетик» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Теплоэнергетик» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Вместе с тем, оспариваемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч.3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые и принятие мер к устранению обстоятельств, послуживших основанием совершения правонарушения, а также в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица назначенное ООО «Теплоэнергетик» административное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной выше нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора от 24.06.2019г. № 14-9-0200 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Теплоэнергетик»,изменить.

На основании п.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей.

В остальной части постановление государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора от 24.06.2019г. № 14-9-0200 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Т.Н. Ужегова