Решение № 12-237/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 12-237/2017

Дело № 5-97/2017-179 (12-237/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 18 мая 2017 года

<...>, зал № 4

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника ООО «Жилкомсервис №1 Пушкинского района» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга ФИО2 по административному делу № 5-97/2017-179 от 28.03.2017 года, в защиту интересов ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга от 28.03.2017 года ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" признано виновным в том, что совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно:

18.01.2017 года на момент проведения проверки выполнения требований Предписания № № 0 от 29.11.2016 г. ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" зарегистрированным по юридическому адресу: ... и осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: ..., установлено невыполнение в установленный срок до 17.01.2017 г. п.п. 6, 8 Предписания, а именно:

- температура воздуха на лестничной клетке менее +16 С, чем нарушен п.4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170;

- окна и двери лестничных клеток не имеют плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок, чем нарушен п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170.

Действия юридического лица ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" квалифицированы по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанное постановление защитник ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" ФИО1 обжаловала в Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга, просит постановление мирового судьи отменить.

В обосновании своих доводов жалобы указывает, что считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. П.4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 относится к организации обслуживания лестничных клеток. Температурные нормы в жилых помещениях зданий утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ, Первым заместителем Министра здравоохранения РФ ФИО3 15.12.2000 года.

В Приложении № 1 САНПИН 2.1.2.1002-00 приведена таблица с нормами температуры в жилых помещениях, согласно которой, в частности, в холодное время года:

- для вестибюлей и лестничных клеток оптимальная температура воздуха составляет 16-18 градусов С, а допустимая – от 14 до 20 градусов;

- для межквартирных коридоров оптимальная температура составляет 18-20 градусов С, а допустимая – от 16 до 22 градусов.

В связи с вышеизложенным, не принимать во внимание письменные возражения защитника ООО «ЖКС № 1 Пушкинского района» - главного инженера С1 о том, что предписание выполнено в полном объеме, окна на 9 этаже имеют плотный притвор, температура на лестничной клетке соответствует нормативам, а недостаточная температура на 1 этаже связана со входом и выходом людей в парадную дома, у мирового судьи оснований не было.

ООО «Жилкомсервис №1 Пушкинского района» устранило выявленные в предписании ГЖИ Санкт-Петербурга № № 0 от 29.11.2016г. нарушения, в том числе по пунктам 6 и 8, в установленные сроки.

Законный представитель ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило. При указанных обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица.Изучив доводы жалобы и письменные материалы административного дела, считаю, что обжалуемое постановление законным и обоснованным, как установившее вину в совершении указанного административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы с достаточной полнотой. Вина ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, приведенными в постановлении мирового судьи. Собранные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, их объективность и достоверность сомнений не вызывают, при этом суд учитывает, что они согласуются как между собой. Действия ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района"» правильно квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными, в своей совокупности подтверждают наличие в действиях ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Мировой судьёй были подробно исследованы и оценены все имеющиеся в деле доказательства, установлены обстоятельства совершения правонарушения, и обоснованно сделан вывод о виновности ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района"

Мировой судьей имеющиеся в материалах дела доказательства оценены по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировая судья оценила их согласно ст. 26.11 КоАП РФ и посчитала их достаточными для вынесения решения по делу.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ является правильным и обоснованным.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы жалобы опровергаются материалами дела, в том числе актом проверки от 18.01.2017 года с фотаблицей, из которой наглядно следует, что плотный притвор окон на 9 этаже отсутствует.

Ссылка на Приложение № 1 САНПИН 2.1.2.1002-00, является несостоятельной, поскольку температура воздуха составила на 1 этаже 12,8 Со, что ниже как нормативной, так и допустимой температуры для вестибюлей и лестничных клеток.

Таким образом, обжалуемое постановление мировой судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга ФИО2 по административному делу № 5-97/2017-179 от 28.03.2017 года, является законным, мотивированным и обоснованным, действия ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" верно квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и оснований для их переквалификации суд не усматривает.

Наказание ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района"» назначено по правилам ст. 4.1 КоАП РФ с учётом характера совершенного правонарушения, в размере, предусмотренном санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление от 28 марта 2017 года мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга ФИО2 о признании виновным ООО "Жилкомсервис №1 Пушкинского района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначении ему по делу № 5-97/2017-179 административного наказания в виде штрафа в доход государства в размере 200000 (Двести тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Жилкомсервис №1 Пушкинского района» ФИО1. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ в Санкт-Петербургский городской суд в порядке надзора.

Судья Ю.Г. Стрючков