Решение № 2А-9577/2024 2А-9577/2024~М-4791/2024 М-4791/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-9577/2024

Дело №2а-9577/2024

УИД 50RS0002-01-2024-005641-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Побединской М.А., при секретаре Иснюке И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 14 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №14 по Московской области обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по пени в размере 11 826,97 руб., в том числе: на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком указанного вида налога, который не был им уплачен в установленный законом срок. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанного налога. Однако административным ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный в отношении ответчика, был отменен.

В судебное заседание административный истец МИФНС России №14 по Московской области своего представителя не направил, извещен о времени и месте слушания дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте слушания дела посредством направления судебной повестки.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно пени, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 8 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. После истечения указанного срока налоговый орган теряет права на любые действия, связанные со взысканием такой задолженности, то есть она становится безнадежной ко взысканию, а любые акты по ее взысканию (требования, решения) и действия (инкассовые поручения, зачет) являются незаконными и подлежат отмене по безусловным основаниям.

С учетом изложенного предельные сроки принудительного взыскания с административного ответчика налогов, а, следовательно, и начисленной на них пени, истекли.

Кроме того, суд учитывает, что доказательств направления административному ответчику требований об уплате налогов, а также доказательств вынесения судебного приказа о взыскании недоимки по налогам административным истцом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах суд на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по пени, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 14 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Видновский районный суд Московской области.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2024 года.

Председательствующий М.А.Побединская