Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-355/2019

№ 2-355/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Глазковского сельсовета на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, выделенную ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания СХПК «Глазковский», ФИО1 была ошибочно дважды включена в списки собственников земельных долей, и ей выделены земельные паи площадью 5,8 га каждый в границах СХПК «Глазковский», однако на ее имя выдано одно свидетельство о праве собственности. Одной долей ФИО1 распорядилась, продав ее по договору купли-продажи главе КФХ ФИО2 Вторая доля осталась невостребованной. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК «Глазковский», были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошла ФИО1 был опубликован в средствах массовой информации - газетах «Тамбовская жизнь» № 25 от 14.03.2017г. (специальный выпуск № 17) и 17.11.2017г. № 127 (специальный выпуск № 88), и «Наше слово» № 9 от 01.03.2017г. Со временем земельный участок, состоящий из паевых земель 1356 дольщиков претерпел несколько выделов. В настоящее время в участке, куда входит невостребованная доля ФИО1, размер долей составляет 1/261. В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности в границах СХПК «Глазковский» в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по данному вопросу, администрация Глазковского сельсовета Мичуринского района постановлением от 27.12.2017 года № 202 года утвердила списки невостребованных земельных долей, в котором ФИО1 значится под номером «4». Поскольку ФИО1 была ошибочно дважды включена в списки собственников земельных долей СХПК «Глазковский», то право собственности на второй земельный пай у нее возникнуть не могло. В связи с этим истец просит признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, вторично выделенную ФИО1

Представитель истца администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. В своем заявлении глава сельсовета ФИО3 просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Глазковского сельсовета, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. В своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. В своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства, ссуд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельный участок, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФ», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акт органов местной администрации о перераспределении земель. Данное основание подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 6; «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Окончательно право коллективно-долевой собственности в СХПК «Глазковский» Мичуринского района было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 от 16.09.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв, число которых составило 1356 человек (л.д.14).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была внесена в списки собственников земельных долей СХПК «Глазковский» дважды, где значится под № 165 и № 1056, что подтверждается предоставленным списком собственников земельных долей СХПК «Глазковский», архивной справкой. На ее имя было выдано свидетельство на право собственности на землю за № 007163 (л.д.15-16,22,23-99,110-111).

В связи с чем, что согласно требованию закона земельными паями граждане наделялись однократно, право собственности на вторично выделенную земельную долю у ФИО1 возникнуть не могло.

Кроме того, согласно ч.ч. 1,5 ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральнымзаконом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ч.1,2,3,4,5,6,7,8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из выдержки из газет Тамбовская жизнь» № 25 от 14.03.2017г. (специальный выпуск № 17) и 17.11.2017г. № 127 (специальный выпуск № 88), и «Наше слово» № 9 от 01.03.2017г. администрацией Глазковского сельсовета опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в отношении которых орган местного самоуправления в дальнейшем имеет намерение обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности (л.д.5-6, 7-8, 9-10).

Постановлением администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района от 28.09.2016 года № 167 года утвержден список невостребованных земельных долей, в котором ФИО4 значится под номером 2 (л.д.11,12).

Также судом установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи № 2 от 03.07.2012г. продала две земельных доли, принадлежащие ей на основании свидетельства на право собственности за землю № 007163 серии РФ-Х-ТАО-07 от 04.10.1994г., а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.11.2007г. (унаследована после смерти супруга ФИО5) главе КФХ ФИО2 по договору купли-продажи № 2 от 03.07.2012г. (л.д.101-103,104,106-107,108).

Таким образом, судом установлено, что право собственности на вторично выделенную земельную долю у ФИО1 возникнуть не могло. Кроме того, доказательств надлежащего использования спорной земельной доли по назначению в суд не представлено. В связи с этим суд признает указанную земельную долю невостребованной.

На основании изложенноговенного назначения не прошёл кадастровый учёт, и, следовательно, его идентификационныё признаки ня требованийвания списков не яВ вязи В связи, следует признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета на земельную долю, вторично выделенную ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области.

Признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на 1/261 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, что составляет 5,8 га сельхозугодий, в том числе 5,1 га пашни, 0,24 га сенокосов, 0,46 га пастбищ, местоположением: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах СХПК «Глазковский», кадастровый номер участка 68:07:0000000:115, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, вторично выделенную ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.

Председательствующий Калинина О.В.