Решение № 2-1317/2025 2-1317/2025~М-283/2025 М-283/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-1317/2025

Дело №

27RS0№-16

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Анфиногеновой М.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истцов ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес>, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что в пользовании истцов находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ. 32. В вышеуказанное жилое помещение истцы были вселены на основании ордера обмена жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником указанного жилого помещения является администрация <адрес>, на заявление истцов о заключении с ними договора социального найма, администрацией <адрес> дан ответ, то основании для заключения договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу не имеется. Истцы выполняют все обязанности и пользуется правами нанимателей, других жилых помещений на праве собственности и по договору социального найма не имеется.

С учетом уточнения требований, истцы просят признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кВ. 32, на условиях социального найма.

Протокольным определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве соответчика привлечена ФИО1 (ФИО9) Ю.С.

Протокольным определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, представили письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнения, пояснила, что в случае удовлетворения иска истцы и третье лицо будут включены в договор социального найма, в связи с чем ничьи права не будут нарушены. Не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, согласно которым приватизация помещения возможна лишь в случае согласия всех ли, имеющих право пользования спорной квартирой, при этом согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрирована ФИО1, которая не выразила отказа либо согласия по вопросу приватизации жилого помещения. Кроме того, право передачи жилых помещений в собственность граждан отнесено законодательство к компетенции соответствующих органов, к которым суд в силу закона не относится.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Пунктом 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) и считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В связи с чем, суд считает участников процесса уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, а их неявка признана судом как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", ст. 237 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным отношениям применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Такие граждане приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч.1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в Главе 7 (ст. ст. 49 - 59) ЖК РФ.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.

Как следует из материалов дела, на основании ордера на обмен жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ матери истцов ФИО2 (ФИО11, ФИО12, ФИО10) Е.А., представлена квартира по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека: ФИО2 (ФИО11, ФИО12, ФИО10) Е.А.- мать, ФИО1 (ФИО13) Ю.С. – сестра, ФИО7- сын.

Сведений о наличии у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения не имеется.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и отнесено к муниципальной собственности на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия, 21-й созыв от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

Согласно поквартирной карточке, по вышеуказанному адресу на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: наниматель ФИО2 (ФИО11, ФИО12, ФИО10) Е.А., ФИО3, ФИО4, ФИО1

Из лицевого счета на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире зарегистрированы ФИО8, ФИО3, ФИО4

Из представленных истцами документов следует, что истцы ФИО3, ФИО4 являются сыновьями ФИО2 (ФИО11, ФИО12, ФИО10) Е.А., ФИО1 (ФИО13) Ю.С. является ее сестрой.

Согласно выписке ФППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН за истцами ФИО3, ФИО4 на праве собственности жилых помещений не зарегистрировано.

В подтверждение доводов о несении обязанностей нанимателя жилого помещений истцом представлены чеки по оплате квитанций за май 2025 года.

ДД.ММ.ГГГГ истцы и третье лицо ФИО1 обратились в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма и передаче жилого помещения в порядке приватизации, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в связи с отсутствием решения о предоставлении истцу муниципального жилого помещения.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании за ФИО2. ФИО3, ФИО4 права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, является законным и обоснованным, поскольку истцы вселены и занимают спорное жилое помещение на законных основаниях.

Факт вселения ФИО3 в спорную квартиру в качестве члена семьи в несовершеннолетнем возрасте на основании заявления нанимателя, наличие родственных отношений с нанимателем, проживание с ним как член семьи и ведение общего хозяйства подтверждаются совокупностью доказательств, доказательств обратного не представлено.

Вселение истцов ФИО4, ФИО3 в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя - сыновей и с соблюдением установленного действующим на момент возникновения спорных отношений ЖК РСФСР порядка, а именно: с соблюдением правил прописки, проживанием совместно с нанимателем в качестве членов его семьи, свидетельствует о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истцы ФИО3, ФИО4 вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя и пользуются жилым помещением с момента вселения, то у них имеется безусловное право пользования жилым помещением.

Факт законности вселения истцов и правомерность их проживания в указанном жилом помещении ответчиками на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорены, вопрос об их выселении не ставился, доказательств обратного суду не представлено.

Оснований полагать, что истцы не исполняют обязательства нанимателя по договору социального найма, не имеется.

С момента перехода прав собственности на спорное жилое помещение администрацией не заявлялось требования к истцам и третьему лицу об освобождении спорного жилого помещения.

В соответствии с требованием ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу положений ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии с положениями п.п.1-2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин, при этом в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое не имеет статуса служебного жилого помещения, истцы занимают данное жилое помещение на законных основаниях, на условиях договора социального найма, ФИО4, ФИО3 были вселены нанимателем ФИО2 в спорную квартиру в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов семьи нанимателя, возражений от третьего лица ФИО1 относительно иска не поступило, следовательно, исковые требования о признании права пользования истцов жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о признании истца нанимателем жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес>, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой 32 <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С. Анфиногенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.