Решение № 2-2894/2018 2-2894/2018~М-2200/2018 М-2200/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-2894/2018

Гражданское дело № 2-2894/2018


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственной казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственной казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и просила суд:

-признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>, в жилом помещении - двухкомнатной квартире, на основании ордера, выданного 198 КЭЧ района (в настоящее время ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ). До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором согласно ФЗ «О приватизации жилого фонда» приватизация не допускалась. Согласно Распоряжения Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ. Истец обратилась в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ранее 198 КЭЧ района), которое в настоящее время является наймодателем жилого фонда, с просьбой передать жилое помещение в собственность, в порядке приватизации, однако ответа на свое заявление не получила.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явились, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГКУ «СТУИО Минобороны РФ» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом по правилам ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

Представитель ответчика Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом по правилам ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес> (л.д. 9, 42).

Указанное жилое помещение было предоставлено на состав семьи из четырех человек: ФИО4 – ответственный квартиросъемщик, жена – ФИО5, дочь – ФИО6, дочь ФИО7

Согласно данным выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес> - зарегистрированы: ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Судом также установлено, что в соответствии с Приказом заместителя Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Ногинский муниципальный район <адрес>» в перечень объектов недвижимого имущества, передаваемых из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Ногинский муниципальный район <адрес>» входит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес> (л.д. 31).

Указанное жилое помещение в разряд специализированного (служебного или маневренного) жилищного фонда не зачислялось (л.д. 31).

Согласно Распоряжения Правительства № 752-р от 01.06.2000 г. (с последними изменениями от 17 апреля 2012 года) город Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков. ФИО1 обратилась в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ранее 198 КЭЧ района), которое в настоящее время является наймодателем жилого фонда, с просьбой передать жилое помещение в собственность, в порядке приватизации. На дату судебного заседания ответ в адрес истца не поступил.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении, истец производит оплату за проживание в данном жилом помещении. Законность проживания истца ФИО1 в указанном жилом помещении никем из собственников жилого помещения, а именно Администрацией Ногинского муниципального района, оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истца из жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу, как члену семьи, до ее передачи в муниципальную собственность.

На основании изложенного, суд приход к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственной казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 03 августа 2018 года.

Судья