Решение № 2-110/2018 2-110/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-110/2018

Дело № 2-110/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Левыкина Д.В.,

при секретаре Аксютиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению П.Н.М. к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности,

Установил:

П.Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности. Указав, что ей по праву собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, за номером №, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.

Земельный участок под принадлежащим П.Н.М. жилым домом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства поселений принадлежит ей также по праву собственности.

В <данные изъяты> году истцом согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ произведена перепланировка в жилом доме (лит. А) и самовольно выполнен пристрой к жилому дому (лит. А1), в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома с 32,8 кв.м. до 50,0 кв.м.

В жилом доме выполнены следующие работы по перепланировки жилого дома (лит. А) и строительству непланового пристроя (лит. А1) (приложение №1, приложение №2):

В плановом жилом доме (лит. А) произошла перепланировка:

в кухне поз. 1 (см. приложение №1) демонтирована печь;

в наружной стене жилой комнаты поз.3 и кухни поз.1 (см. приложение №1) демонтированы оконные блоки, проемы заложены (см. приложение№ 2);

демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2 (см. приложение №1);

выполнена перегородка, отделяющая туалет поз.6 от коридора поз.2 (см. приложение №2);

в перегородке, разделяющей коридор поз.5 и жилую комнату поз.4 выполнендверной проем (см. приложение №2);

в перегородке, разделяющей кухню поз.1 и жилую комнату поз.3 (см. приложение №1) демонтирован дверной блок, проем зашит (см. приложение №2);

в стене, отделяющей туалет поз.6 от помещения поз.7 выполнен дверной проем и установлен дверной блок (см. приложение№2).

Возведен пристрой (лит. А 1).

Демонтирована холодная пристройка (лит. а).

В пристрое размещены: коридор поз.1, кухня поз.2, подсобное помещение поз.7. В кухне установлена печь, в подсобном помещение выполнена печь с дымоходом, установлена раковина и ванна (см. приложение №2).

Согласно результатам освидетельствования: состояние стен, фундамента жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1) находятся в работоспособном состоянии.

Общее состояние несущих стен жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1), перекрытия жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1), крыши и кровли жилого дома и пристроя работоспособное.

Естественное освещение жилых комнат и кухни осуществляется через пластиковые стеклопакеты с тройным остеклением.

Состояние внешних сливных устройств и уплотнений работоспособное.

Вентиляция жилых комнат, кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 55.13330.2011 п.8.3.

Водоснабжение домовладения холодной водой осуществляется индивидуально от собственной скважины.

Подключение установленных сантехнических приборов выполнено путем соединения их металлопластиковыми трубами и гибкими шлангами с индивидуальной скважиной. Подключение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*.

Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществляется в индивидуальную выгребную яму.

Отопление домовладения печное водяное, выполняется от печи, работающей на твердом топливе. Разделки в перекрытии и отступы от стен, где установлена печь, выполнены негорючими материалами.

На основании примерных конструктивных характеристик, приведенных в приложении 2 к СНиП 2.01.02-85:

- жилой дом (лит. А) и пристрой (лит. А1) по адресу <адрес> относятся к IV степени огнестойкости, т.к. их стены из древесины, кровля стропильная, покрыта шифер по обрешетке;

- жилой дом по адресу <адрес> относится к III степени огнестойкости, т.к. его стены бетонные блоки.

Фактическое расстояние между строениями 10,0 м, что соответствует действующим градостроительным нормам и правилам.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011, градостроительным и противопожарным нормам. Угрозы для жизни я здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Самовольно выполненная перепланировка жилого дома (лит. А) по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Выполненные работы по проведению реконструкции жилого дома были совершены без надлежащего согласия со стороны органов архитектуры и градостроительства Советского района. Данное обстоятельство является препятствием для узаконивания выполненной реконструкции жилого дома во внесудебном порядке.

Выполненная реконструкция жилого дома, была проведена для улучшения условия проживания.

Иным образом узаконить новую площадь жилого дома кроме судебного не имеется возможным, в связи с чем П.Н.М. вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит суд:

- сохранить жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м. в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии;

- признать за П.Н.М. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м.

Истец П.Н.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> – С., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, против удовлетворения исковых требований П.Н.М. не возражает.

Представитель третьего лица – <адрес> Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, по телефону просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований П.Н.М. возражений не имеют.

Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Алтайскому краю, П.Н.М. принадлежит дом общей площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается копией вышеуказанного свидетельства.

А так же, на основании свидетельства о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Алтайскому краю, П.Н.М. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается копией вышеуказанного свидетельства.

В ДД.ММ.ГГГГ году П.Н.М. самовольно, без разрешения уполномоченных органов, произведена перепланировка в вышеуказанном жилом доме, выполнен пристрой к указанному жилому дому, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома с 32,8 кв.м. до 50,0 кв.м.

По данному факту, ИП Ф., ДД.ММ.ГГГГ было проведено техническое заключение, которое имеется в материалах дела.

Согласно вышеуказанного заключения в жилом доме расположенном по адресу <адрес> выполнены следующие работы по перепланировки жилого дома (лит. А) и строительству непланового пристроя (лит. А1) (приложение №1, приложение №2):

В плановом жилом доме (лит. А) произошла перепланировка:

в кухне поз. 1 (см. приложение №1) демонтирована печь;

в наружной стене жилой комнаты поз.3 и кухни поз.1 (см. приложение №1) демонтированы оконные блоки, проемы заложены (см. приложение№ 2);

демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2 (см. приложение №1);

выполнена перегородка, отделяющая туалет поз.6 от коридора поз.2 (см. приложение №2);

в перегородке, разделяющей коридор поз.5 и жилую комнату поз.4 выполнендверной проем (см. приложение №2);

в перегородке, разделяющей кухню поз.1 и жилую комнату поз.3 (см. приложение №1) демонтирован дверной блок, проем зашит (см. приложение №2);

в стене, отделяющей туалет поз.6 от помещения поз.7 выполнен дверной проем и установлен дверной блок (см. приложение№2).

Возведен пристрой (лит. А 1).

Демонтирована холодная пристройка (лит. а).

В пристрое размещены: коридор поз.1, кухня поз.2, подсобное помещение поз.7. В кухне установлена печь, в подсобном помещение выполнена печь с дымоходом, установлена раковина и ванна (см. приложение №2).

Согласно результатам освидетельствования: состояние стен, фундамента жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1) находятся в работоспособном состоянии.

Общее состояние несущих стен жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1), перекрытия жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1), крыши и кровли жилого дома и пристроя работоспособное.

Естественное освещение жилых комнат и кухни осуществляется через пластиковые стеклопакеты с тройным остеклением.

Состояние внешних сливных устройств и уплотнений работоспособное.

Вентиляция жилых комнат, кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 55.13330.2011 п.8.3.

Водоснабжение домовладения холодной водой осуществляется индивидуально от собственной скважины.

Подключение установленных сантехнических приборов выполнено путем соединения их металлопластиковыми трубами и гибкими шлангами с индивидуальной скважиной. Подключение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*.

Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществляется в индивидуальную выгребную яму.

Отопление домовладения печное водяное, выполняется от печи, работающей на твердом топливе. Разделки в перекрытии и отступы от стен, где установлена печь, выполнены негорючими материалами.

На основании примерных конструктивных характеристик, приведенных в приложении 2 к СНиП 2.01.02-85:

- жилой дом (лит. А) и пристрой (лит. А1) по адресу <адрес> относятся к IV степени огнестойкости, т.к. их стены из древесины, кровля стропильная, покрыта шифер по обрешетке;

- жилой дом по адресу <адрес> относится к III степени огнестойкости, т.к. его стены бетонные блоки.

Фактическое расстояние между строениями 10,0 м, что соответствует действующим градостроительным нормам и правилам.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011, градостроительным и противопожарным нормам. Угрозы для жизни я здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Самовольно выполненная перепланировка жилого дома (лит. А) по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Выполненные работы по проведению реконструкции жилого дома были совершены без надлежащего согласия со стороны органов архитектуры и градостроительства Советского района. Данное обстоятельство является препятствием для узаконивания выполненной реконструкции жилого дома во внесудебном порядке.

Выполненная реконструкция жилого дома, была проведена для улучшения условия проживания.

Иным образом узаконить новую площадь жилого дома кроме как обращения в суд, для П.Н.М. не представляется возможным.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (части 1, 2 ст. 52 ГрК РФ).

Согласно части первой статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является, в частности, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом вторым ст. 263 ГК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

С учетом перечисленных правовых норм, а также установленного в судебном заседании факта, того что перепланировка жилого дома расположенного по адресу <адрес>, а также пристроя к указанному жилому дому произведены без нарушения норм Градостроительного Кодекса РФ, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования П.Н.М.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, с администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> государственная пошлина в пользу истца не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования П.Н.М. к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м. в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за П.Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект недвижимости – жилой дом общей площадью 50,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Д.В. Левыкин