Решение № 2-3852/2019 2-3852/2019~М-1303/2019 М-1303/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-3852/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 И.Б., ФИО4 В.В., ФИО4 Б.Б. обратились в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения мотивируя свои требования тем, что истцы проживают и зарегистрированы в комнате №А по <адрес> в г. Краснодаре. Договор социального найма жилого помещения на данную комнату не заключался. Изначально, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 И.Б. на семью, состоящую из двух человек, была предоставлена комната №а по <адрес> в г. Краснодаре. Однако истцы были вселены и до настоящего времени проживают в комнате 115А по указанному выше адресу. Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако ответчик отказал в заключении данного договора, мотивируя свой отказ тем, что отсутствует документ подтверждающий наличие оснований для вселения истцов в жилое помещение № А по упомянутому выше адресу. Однако с момента вселения в спорное жилое помещение истцы добросовестно используют его по целевому назначению, оплачивают необходимые платежи и коммунальные услуги, что подтверждает их вселение в жилое помещение в установленном законом порядке. Полагая свои права нарушенными, истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением №А по <адрес> в г. Краснодаре, а также обязать ответчика заключить договор найма указанно выше жилого помещения.

В судебном заседании ФИО4 В.В. представляющий как собственные интересы, так и интересы ФИО4 И.Б. на основании доверенности, ФИО4 Б.Б. заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности – ФИО7 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, полагая, что отказ в заключении договора социального найма спорного жилого помещения является законным и обоснованным.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент сложившихся правоотношений), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы закреплены и в положениях Жилищного Кодекса РФ, в частности в ст. 67, 69 ЖК РФ.

Так в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 И.Б. на состав семьи 2 человека (сын ФИО4 В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) был выдан ордер № на жилую площадь – комнату 209а в общежитии по <адрес> в г. Краснодаре.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения, истцы были вселены в жилое помещение №А, истица ФИО4 И.Б. и истец ФИО4 В.В. - ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем по рождению и истец ФИО4 Б.Б. - ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истцы в указанном жилом помещении (комнате №А) проживают до настоящего времени, несут бремя содержания жилого помещения, а также оплачивают необходимые коммунальные услуги.

Согласно предоставленным справкам по состоянию на январь 2019 года задолженность по оплате ЖКУ за истцами отсутствует.

Из справки, содержащей сведения об объекте недвижимости № <данные изъяты> -25107 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение - комната №А, расположенная по <адрес> в г. Краснодаре, имеет общую площадь 19.3 кв.м., жилую 9.9 кв.м., изменение площади объекта недвижимости с 12.2 кв.м. на 19.3 кв.м. произошло за счет включения в площадь помещений с номерами №,79/4,79/3, 80 согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данные помещения не являются местами общего пользования.

В силу положений ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Признавая право истцов ФИО4 на заключение с ними договора социального найма, суд исходит из того, что ФИО4 занимают спорное жилое помещение на законном основании, вселены в комнату в качестве нанимателя – ФИО4 И.Б. и членов её семьи – ФИО4 В.В. и ФИО4 Б.Б., которые занимали указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд также принимает во внимание, что указанная в ордере комната 209а никогда истцами не использовалась, вселение в неё не производилось, требований о неправомерности занятия истцами комнаты №А, начиная с 1988 года не предъявлялось. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Как следует из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями комнаты №а по <адрес> в г. Краснодаре являются ФИО8 и ФИО9, начиная с 2007 года.

Поскольку материалами дела подтверждено наличие сведений о вселении семьи ФИО4 в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что разночтения в номерах занимаемых комнат не являются достаточным основанием для отказа в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.

Таким образом, отказ в заключении договора социального найма не является правомерным, в связи с чем суд полагает, что требование о возложении на ответчика на обязанности заключить с истцами договор социального найма на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия ФИО10 спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку вселение ФИО4 И.Б. и её сыновей в спорное жилое помещение производилось ими не самовольно.

Вместе с тем, факт законности занятия семьей ФИО4 спорного жилого помещения с 1988 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для ответчика носит обязательный характер и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцами не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, с учетом совокупности предоставленных доказательств, исследованных и оцененных судом с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – комнатой №а, общей площадью 19.3 кв.м., в том числе жилой 9.9 кв.м., расположенной по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара на условиях социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнатой №а, общей площадью 19.3 кв.м., в том числе жилой 9.9 кв.м., расположенной по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: