Решение № 12-81/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-81/2021

Дело № 12- 81/2021

55RS0007-01-2020-007966-30


Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л.,

при секретаре Абулхаировой Ж.Н.,

рассмотрев 30 марта 2021 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление заместителя начальника ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области от 19 декабря 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, считая его незаконным и необоснованным, ФИО2 обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что исходя из конкретных обстоятельств дела, полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, так как по характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам, совершено впервые, он положительно характеризуется по месту проживания, ранее к административной ответственности не привлекался, не нарушал требования действующего законодательства Об оружии. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2, защитник Богданов Р.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО2, в судебном заседании жалобу поддержали, доводы жалобы подтвердили. ФИО2 дополнительно указал, что событие правонарушения не оспаривает, не согласен с наказанием.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что согласно распоряжению Росгвардии №11/891-р от 01.08.2020 срок действия лицензии был продлен до 01.12.2020 года, гражданин должен был обратиться за продлением срока действия лицензии до 01.11.2020 года, что сделано не было.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, не подлежащим отмене, при этом исходит из следующего.

В соответствии частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст.13 Закона газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела следует, что 19.12.2020 в 11 часов 20 минут сотрудником ОЛРР по городу Омску Управления Росгвардии по Омской области выявлен факт незаконного хранения ФИО2 по адресу: <адрес>, гражданского оружия самообороны – <данные изъяты> № № в нарушение требований статей 13,22 Закона об оружии и пункта 54 Правил. Срок действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны (№, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истек 01.12.2020( срок действия лицензии был продлен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ № 440 от 03.04.2020 и распоряжения Росгвардии № 1/891-р от 01.08.2020). С заявлением в ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области о продлении лицензии не обращался.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 18), копией объяснением ФИО4 (л.д. 19), копией лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия (№,выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д 20 оборот), протоколом изъятия оружия и патронов (л.д. 21) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы по части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы ФИО2 о том, что он сообщил инспектору, что продлевать разрешение на хранение не будет, так как хочет продать ружье, не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующей лицензии, а равно как не означают невозможность соблюдения ФИО2 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение гражданского оружия по истечении срока действия лицензии по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Такие обстоятельства, как признание вины, совершение правонарушения впервые, положительная характеристика с места жительства, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность. Они в силу статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления и нуждающегося в дополнительной проверке, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, должностным лицом при рассмотрении дела не допущено.

Постановление заместителя начальника ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и является минимальным.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОЛРР по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Г.Л. Пархоменко

4