Решение № 2-253/2020 2-253/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-253/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Гайны 25 ноября 2020 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием третьего лица – ФИО1,

представителя третьего лица ФИО4 (посредством видеоконференц-связи),

ответчика - представителя администрации Гайнского муниципального округа, ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа, Министерству строительства Пермского края о признании ФИО10 (ФИО3) А.И., ФИО9 членами семьи ФИО2

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа, Министерству строительства Пермского края о признании членами его семьи: дочь ФИО1 и внука ФИО9 В обоснование исковых требований указал, что она стоит в очереди на получение субсидии. Он проживает вместе с дочерью и внуком. Имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство. Просит суд признать дочь ФИО1 и внука ФИО9 членами его семьи.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, согласно медицинской справки участвовать в судебном заседании не может по состоянию здоровья, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо на стороне истца ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что истец приходится ей отцом, они проживают в одном доме, также с ними проживает ее сын ФИО9, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге. Так как отец плохо ходит, они осуществляют за ним уход. Для формирования учетного дела и определения размера субсидии, ему необходимо признать дочь ФИО1, внука ФИО9 членами его семьи.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО9 в судебное заседание не явился, участвуя ранее в судебном заседании, пояснял, что он постоянно проживает и работает в г. Пермь, в <адрес> прописан, но приезжает к матери и деду, помогает по хозяйству.

Представитель третьего лица ФИО4, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поясни, что он приходится сыном истцу ФИО11 ФИО1 А.И. его родная сестра, они действительно проживают одной семьей в Серебрянке, также с ними живет сын сестры ФИО9 просит удовлетворить требования истца и признать ФИО5 и ФИО9 членами семьи ФИО2

Ответчик – представитель администрации Гайнского муниципального района ФИО6, действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала в части признания членом семьи ФИО2 его дочери ФИО1

Третье лицо на стороне ответчика – представитель Министерства строительства Пермского края ФИО7, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и отзыв на исковое заявление, согласно тексту которого, чтобы признать дочь и внука членами семьи ФИО2, необходимо установить факты их совместного проживания и ведения ими общего хозяйства.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены ст. 1 вышеуказанного закона.

Положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 15.11.2019) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При решении вопроса о признании ФИО1, ФИО9 членами семьи ФИО2 - участника федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено судебном заседании, ФИО2, изъявив желание быть включенным в список получателей государственного жилищного сертификата, не может в полной мере реализовать свое право в связи с тем, что в материалах учетного дела не имеется сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства его с внуком ФИО9

Материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2000 года стоит в очереди, сформированной администрацией Гайнского муниципального района на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды». По данным справки МСЭ-2013 № от 23.10.2014 года ФИО2 является инвалидом 2 группы бессрочно, причина инвалидности: общее заболевание.

Из имеющихся доказательств в материалах настоящего гражданского дела установлено следующее.

В настоящее время ФИО2 проживает в поселке <адрес> по <адрес>, по договору найма жилого помещения от 03.03.2010 г., нанимателем которой является сама его дочь ФИО1, он и его внук ФИО9 указаны в договоре в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно копии паспорта на имя ФИО2, он зарегистрирован в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Эти же сведения подтверждаются выпиской из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации б/н от 18.05.2010 года, выданной МУП «Ремжилбыт», согласно тексту которой ФИО2 проживает по указанному выше адресу и имеет состав семьи: дочь – ФИО1, внука – ФИО9

Проживание истца ФИО2, его дочери ФИО1 и внука ФИО9 по адресу: <адрес> также подтверждается справкой № 655 от 18.05.2010 года, выданной администрацией Серебрянского сельского поселения.

Исходя из копии паспортов на имя ФИО2, ФИО1, ФИО9 в разделе «место жительства» у всех значится адрес: <адрес>.

Кроме того, в ежегодных заявлениях (рапортах) в период с 2000 года по 2020 годы в составе семьи участника программы ФИО2 были указаны его дочь ФИО1, внук ФИО9

Таким образом, принимая во внимание, что в судебном заседании факт совместного проживания истца ФИО2 с его дочерью ФИО1, а также ведение ими общего хозяйства, подтвержден устными пояснениями и письменными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в этой части.

Вместе с тем, факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внуком опровергается объяснениями самого ФИО9 (внука), данными им в ходе судебного заседания, согласно которым с 2013 года он постоянно работает и проживает в г. Перми.

Изучив все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа, Министерству строительства Пермского края удовлетворить частично.

Признать ФИО1 членом семьи ФИО2.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Судья: подпись Е.Н. Зубова

Копия верна:

Судья Е.Н. Зубова