Решение № 2А-11/2020 2А-11/2020(2А-365/2019;)~М-360/2019 2А-365/2019 М-360/2019 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-11/2020

Дело № 2а-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года посёлок Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,

при секретаре Цекировой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – межрайонная ИФНС России по № по <адрес>, налоговый орган) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2, как физическое лицо, является плательщиком земельного налога. Объектом налогообложения по нему является земельный участок, с кадастровым номером 34:34:080089:238, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, <адрес>. Однако свои обязанности по уплате данного налога в установленный законом срок надлежащим образом ФИО2 не исполняет, несмотря на неоднократные требования налогового органа. В связи с чем, у него образовалась задолженность за 2016-2017 годы на общую сумму 5 571 руб. 26 коп., из них по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 5 474 руб. 00 коп. и пени по этому налогу 97 руб. 26 коп. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО2 долг по указанному налогу и пеням за 2016-2017 годы на общую сумму 5 571 руб. 26 коп.

Представитель административного истца – начальник межрайонной ИФНС России по № по <адрес> ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что не является собственником земельного участка, с кадастровым номером 34:34:080089:238, находящегося по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, <адрес>.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы, обозрев административное дело №а-200/2018, суд считает, что административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное требование содержится и в п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п.п. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

Таким образом, из вышеуказанных норм законов следует, что физические лица, имеющие в собственности земельный участок, являются плательщиками земельного налога.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ исчисление земельного налога производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 321-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 69 и п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 321-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ) установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно перечисленным требованиям законодательства о налогах и сборах, налоговый орган после исчисления земельного налога направляет физическому лицу налоговое уведомление, на основании которого налогоплательщик обязан своевременно уплатить указанный налог. В случае неисполнения налогоплательщиком этой обязанности либо её исполнения не в полном объеме, налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога.

На основании п. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налогов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 34:34:080089:238, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, <адрес>.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО2, в связи с неуплатой налогов, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в том числе недоимке и пени за 2016 год в размере 2 737 руб. 00 коп. и 53 руб. 01 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Также направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени за 2017 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, расположенным в границах городских округов, в размере 2 737 руб. 00 коп. и 44 руб. 25 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление административному ответчику ФИО2 данных налоговых требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, суд считает, что административные исковые требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований сомневаться в представленных налоговым органом расчетах у суда не имеется, административный ответчик возражений относительно размера исчисленной задолженности по налогам также не представил.

Довод административного ответчика о том, что ему не принадлежит указанный объект налогообложения, опровергается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-31050725, из которой следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником этого земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка на решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-200/2018 также не может быть принята во внимание, ввиду того, что данный судебный акт принимался по требованиям налогового органа о взыскании долга по земельному налогу за 2014-2015 годы.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая данную норму закона и обстоятельство того, что в силу подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации межрайонная ИФНС России № по <адрес> при подаче настоящего административного иска была освобождена от уплаты судебных расходов, то государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016-2017 годы в размере 5 474 руб. 00 коп. и пени по этому налогу в размере 97 руб. 26 коп., а всего 5 571 (пять тысяч пятьсот семьдесят один) рубль 26 (двадцать шесть) копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой <адрес> Республики Калмыкия.

Председательствующий Б.Л. Ботаев

Копия верна:

Судья Б.Л. Ботаев