Постановление № 5-20/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № 5-20/2018

Беловский районный суд Кемеровской области


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белово 06 февраля 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 06 февраля 2018 года административное дело по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации: не выехал по окончании законного срока пребывания в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не смог вовремя выехать за пределы РФ по причине отсутствия денежных средств. Просит не выдворять его за пределы РФ в принудительном порядке, он самостоятельно покинет территорию РФ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На государство как на субъект международного права и его международных соглашений возложена обязанность контролировать въезд иностранцев и их пребывание на своей территории.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

26 ноября 2017 г. гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации по месту проживания жены, поставлен на миграционный учёт на срок до 02.02.2018 года.

После истечения указанного срока ФИО1 в УФМС России по Кемеровской области по поводу получения разрешения на временное проживание не обратился.

Таким образом, ФИО1 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, и с 02.02.2018 г. проживает без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.02.2018 года, миграционной картой, а также собственными объяснениями ФИО1.

Оценив каждое из представленных доказательств в их совокупности по правилам ст.26.11. КоАП РФ, с точки зрения их достаточности, относимости, допустимости и достоверности, суд считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

ФИО1 при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.1.1.ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает смягчающие наказание обстоятельства: признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение ФИО1, проживание жены на территории РФ.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, проживание на территории РФ без необходимых документов, отсутствие у ФИО1 законного источника дохода и регистрации на территории РФ, неснятую и непогашенную судимость, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд считает, что указанная мера ответственности соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

В соответствии со ст.109.1 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнение требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в части помещения с специальный приемник поручить МОСП по г.Белово и Беловскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного перемещения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (ЦВСИГ – <...>).

Реквизиты получателя штрафа УФК по Кемеровской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беловскому району): КПП 420201001; ИНН <***>; ОКТМО 32601000; ОКАТО 32201000000; ОГРН <***>; р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области в г. Кемерово; БИК 043207001.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Луцык