Решение № 2-386/2020 2-386/2020(2-4422/2019;)~М-4094/2019 2-4422/2019 М-4094/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-386/2020

Дело № 2-386/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020года

Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего Солодовниковой С. В.,

при секретаре Свинцовой В. Е.,

с участием истицы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Н. Новгорода о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н. Новгорода с иском, которым, с учетом уточненных исковых требований, просила: включить в ее педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения Детский комбинат №; с ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя и учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении №; ДД.ММ.ГГГГ,– периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истица в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании иск не признала.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции России Российская Федерация – социальное государство.

Согласно ст. 39 Конституции РФ – каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности,…и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ – равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По делу установлено, что истица, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве воспитателя, учителя-логопеда в разных дошкольных учреждениях, в том числе ДД.ММ.ГГГГ. – в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения Детский комбинат №; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя и учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении №.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии отказано по мотивам, что специальный стаж истицы менее 25 лет.

Отказ во включении в страховой стаж истицы спорных периодов является незаконным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»…» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список).

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, - в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренным настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений Списка…

Как видно из решения № от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ УПФР в <адрес> г. Н. Новгорода, в специальный стаж истицы не были включены следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения Детский комбинат №; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя и учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении №, поскольку списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, «детский комбинат» и «МОУ» не поименовано. Кроме того, не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Невключение указанных периодов в специальный стаж суд признает необоснованным в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, последняя работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения Детский комбинат №; с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя и учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении №. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как истица была занята педагогической деятельностью с детьми в дошкольном учреждении, представляющем из себя группы детей ясельного и детсадовского возраста.

В пункт же 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка детские сады и ясли-сады включены и поэтому невключение в специальный стаж истицы периодов ее работы в Детском комбинате, Муниципальном образовательном учреждении, является неправомерным.

Кроме того, подлежит включению в специальный стаж истицы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., так как повышение квалификации педагогических работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности, данные периоды не исключены из специального стажа постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается ответчик.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в педагогический стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения Детский комбинат №(за исключением периодов административных отпусков);

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя и учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении №(за исключением периодов административных отпусков и учебных отпусков);

- с ДД.ММ.ГГГГ.– периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий