Решение № 12-35/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 12-35/2017

№12-35/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Новокузнецк 17 февраля 2017 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Шахта «Тайлепская» на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО2 № НЗВАТ-1003/3 от 21.12.2016г. ООО «Шахта «Тайлепская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В жалобе ООО «Шахта «Тайлепская» просит постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО2 № НЗВАТ-1003/3 от 21.12.2016г. о наложении административного штрафа отменить, полагая его незаконным и необоснованным, указывая, что в период с 02.11.2016г. по 29.11.2016г. Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области была проведена проверка деятельности ООО «Шахта Тайлепская». По результатам проверки был составлен акт № НЗВАТ – 1003, датированный 29.11.2016г., однако, данная проверка была проведена с нарушением сроков её проведения. Акт проверки был направлен в адрес ООО «Шахта Тайлепская» по почте 30.11.2016г., второй экземпляр акта был фактически вручен 06.12.2016г., что свидетельствует о проведении проверки за пределами установленного срока, то есть после 29.11.2016г. и является нарушением Приказа Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 27.10.2016г. №-кн. Данный акт явился основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Тайлепская», однако, результаты проверки с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований, и подлежат отмене.

В судебном заседании представители ООО «Шахта «Тайлепская» ФИО3 и ФИО4 доводы жалобы поддержали, просили её удовлетворить.

Заслушав представителей ООО «Шахта «Тайлепская», изучив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО2 № НЗВАТ-1003/3 от 21.12.2016г. подлежащим оставлению без изменения, а жалобу ООО «Шахта «Тайлепская» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правоанрушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 29.11.2016г. в 14 часов 30 минут в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Шахта «Тайлепская» установлено, что ООО «Шахта Тайлепская» допустило сокрытие экологической информации, касающейся фактических объемов образования отходов добычи угля открытым способом за 2015 год в количестве 1487 тыс. куб.м., в отчете по форме №-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2015 год, Данных учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2015 год, расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3,4 <адрес> года.

Вышеуказанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № НЗВАТ-1003/3 от 06.12.2016г., актом проверки № НЗВАТ-1003 от 29.11.2016г.

Указанным доказательствам, достаточным для установления вины в инкриминируемом правонарушении, дана подробная и правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к правильным выводам о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено ООО «Шахта «Тайлепская» в пределах, предусмотренных санкцией статьи, в связи с чем не может быть признано чрезмерно суровым.

Доказательств невозможности исполнения требований законодательства обществом не представлено.

Доводы заявителя о том, что при проведении проверки были нарушены сроки её проведения, являются несостоятельными, поскольку вручение акта проверки 06.12.2016г. не свидетельствует о проведении проверки за пределами установленного срока, акт проверки № НЗВАТ-1003 составлен 29.11.2016г.

Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения должностного лица, которые могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы права нарушены не были, вина заявителя в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.6 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО2 № НЗВАТ-1003/3 от 21.12.2016г. в отношении юридического лица ООО «Шахта Тайлепская», - оставить без изменения, жалобу ООО «Шахта Тайлепская», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Е.А.Бычкова