Решение № 2-5538/2017 2-5538/2017~М-4274/2017 М-4274/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-5538/2017

Одинцовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



2-5538/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.,

при секретаре Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Ромашково-Т» о возложении обязанности в предоставлении информации,

У с т а н о в и л:


Истец предъявил в суд вышеназванный иск.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка № с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС и земельного участка № с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, а также расположенной на нем квартиры в сблокированном доме (таунхаусе) по адресу: АДРЕС.

ТСЖ «Ромашково-Т» (далее - Ответчик) заявило об управлении комплексом общего имущества собственников домов №,№,№ по АДРЕС.

В связи с тем, что Ответчик, выставляет квитанции-счета по оплате за эксплуатационно-техническое обслуживание дома, требует заключения с Ответчиком договора на оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества, принадлежащего истцу как собственнику квартиры по вышеуказанному адресу, не раскрывает перечень предоставляемых услуг, в связи с чем, истец обратилась в ТСЖ «Ромашково-Т» с требованием от 30.04.2017, направленным по почте по адресу места нахождения Ответчика, указанного в выписке из ЕГРЮЛ Ответчика - АДРЕС, а также в адрес Председателя Правления Ответчика - АДРЕС, о предоставлении информации в соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.09.10 №731 “Об утверждении стандарта раскрытия информации организациям, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами” и Федерального закона от 21.07.14 №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)", а именно:

1. Общую информацию о ТСЖ «Ромашково -Т»:

а) фирменное наименование юридического лица, ФИО руководителя ТСЖ «Ромашково-Т»;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (ОГРН, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического места нахождения органов управления ТСЖ «Ромашково-Т», контактные телефоны, официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы ТСЖ «Ромашково-Т», в том числе часы личного приема граждан сотрудниками ТСЖ «Ромашково-Т» и работы диспетчерских служб;

д) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Ромашково-Т», с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

е) сведения о членстве ТСЖ «Ромашково-Т» в саморегулируемой организации и (или) других объединениях с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет. Информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Ромашково- Т» за 2014, 2015,2016 гг.:

а) годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г.:

а) услуги, оказываемые ТСЖ «Ромашково-Т» в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 №491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются ТСЖ «Ромашково-Т», в том числе:

услуги, оказываемые ТСЖ «Ромашково-Т» по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом №,№,№.

Информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №, №, № за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах и товариществом собственников жилья, содержащий существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении многоквартирного дома №, №, №, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ТСЖ «Ромашково- Т», с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме №, №, № за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам.

Информацию о стоимости работ (услуг) ТСЖ «Ромашково –Т» за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагаемый ТСЖ «Ромашково-Т»), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома №,№,№, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме №,№,№, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома №,№,№, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые ТСЖ «Ромашково-Т» закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ТСЖ «Ромашково-Т» закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых ТСЖ «Ромашково-Т» закупает коммунальные ресурсы. При этом ТСЖ «Ромашково-Т» указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа),

которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации;

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ТСЖ «Ромашково –Т» для расчет размера платежей для потребителей.

Также предоставить мне для ознакомления следующие документы:

устав ТСЖ «Ромашково-Т», внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

реестр членов товарищества на 2014, 2015, 2016, 2017 гг.;

бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016гг., сметы доходов i расходов ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016 гг., отчеты об исполнении смет за 2014, 2015, 2016 гг., аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2014, 2015, 2016 гг.;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016 гг.;

документы, подтверждающие права ТСЖ «Ромашково-Т» на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколы общих собраний членов ТСЖ «Ромашково-Т», заседаний правления ТСЖ «Ромашково-Т» и ревизионной комиссии товарищества;

документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ «Ромашково-Т», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №, №, № в форме очного или заочного голосования в период с 2010 года по настоящее время;

техническую документацию на многоквартирные дома №, №, № и иные связанные с управлением данным домом документы.

Истец также просила сообщить о мерах по устранению нарушения при раскрытии информации, выявленных при документарных проверках, проведенных ГУ МО ГЖИ МО.

Истец полагала, что имела право обратиться с таким требованием, поскольку в соответствии с п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23.09.10 №731, товарищество обязаны раскрывать такую информацию.

В связи с тем, что Истец не является членом ТСЖ «Ромашково-Т» и получает услугу по Договору от 01.01.11, то согласно разъяснениям Постановления Верховного суда РФ №17 от 28.06.12 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” при предоставлении ТСЖ гражданам платных услуг применяется Закон “О защите прав потребителей».

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен перечень информации, который доводится до потребителя по его запросу.

Поскольку ранее на направленные Истцом Ответчику обращения о раскрытии информации 19.07.2015, 30.07.15, 31.07.15 Ответчиком Истцу никакая информация не была представлена

просит суд:

Обязать ТСЖ «Ромашково-Т» в 10-ти (десятидневный) срок со дня вступления решения суда в законную силу представить Истцу документы, содержащие следующую информацию в отношении каждого многоквартирного дома №, №, №, управление которыми осуществляет Ответчик, для ознакомления с ними Истца с возможностью фотосъемки:

1. Общую информацию о ТСЖ «Ромашково –Т»:

а) фирменное наименование юридического лица, ФИО руководителя ТСЖ «Ромашково –Т»;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического места нахождения органов управления ТСЖ «Ромашково –Т», контактные телефоны, официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы ТСЖ «Ромашково-Т», в том числе часы личного приема граждан сотрудниками ТСЖ «Ромашково-Т» и работы диспетчерских служб;

д) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Ромашково-Т», с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты предыдущем году;

ж) адрес и точное место расположения информационного стенда (стойки) для доступа неограниченного круга лиц в течение рабочего времени ТСЖ «Ромашково-Т», в доступном для посетителей месте и оформленной таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ^размещенной на нем информацией;

з) общая информация о многоквартирных домах №,№,№, управление которыми осуществляет ТСЖ «Ромашково –Т», в т.ч. характеристика многоквартирного дома №,№,№ (включая адрес многоквартирного дома, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме №,№,№, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме №,№,№.

Информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Ромашково- Т» за 2014, 2015,2016 гг.:

а) годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами №,№,№ (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами №,№,№ (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №,№,№, выполняемых (оказываемых) ТСЖ Ромашково-Т за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) услуги, оказываемые ТСЖ Ромашково-Т в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 №491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом №,№,№, которые оказываются ТСЖ Ромашково-Т, в том числе:

услуги, оказываемые ТСЖ Ромашково-Т по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме №,№,№ договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №,№,№ на условиях, определенных решением общего собрания;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме №,№,№;

иные услуги по управлению многоквартирным домом №,№,№;

в) информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме №,№,№;

г) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №,№,№ за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах №,№,№ ТСЖ Ромашково-Т, содержащий существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома №,№,№, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома №,№,№, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ТСЖ Ромашково-Т, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме №,№,№ за 2014, 2015, 2016 и 2017 гг.;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за 2014, 2015, 2016 и 2017 гг.;

-сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам;

-Информацию о случаях привлечения ТСЖ Ромашково-Т, должностного лица ТСЖ Ромашково-Т к -административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами №,№,№ с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, предоставив копии документов о применении мер административного воздействия и мерах, принятых для устранения данных нарушений.

Информацию о стоимости работ (услуг) ТСЖ «Ромашково -Т» за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагаемый ТСЖ Ромашково-Т), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирных домов №,№,№, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме №,№,№, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного №,№,№, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые ТСЖ «Ромашково-Т» закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ТСЖ «Ромашково-Т» закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых ТСЖ «Ромашково-Т» закупает коммунальные ресурсы. При этом ТСЖ «Ромашково-Т» указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состояниюна день раскрытия информации;

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ТСЖ «Ромашково -Т» для расчета размера платежей для потребителей; установленные нормативы потребления коммунальных услуг (нормативы накопления твердых коммунальных отходов).

Обязать представить для ознакомления следующие документы:

устав ТСЖ «Ромашково-Т», внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Ромашково-Т»;

реестр членов ТСЖ «Ромашково-Т» на 2014, 2015, 2016, 2017 гг.;

бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016 гг.;

сметы доходов и расходов ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016, 2017 гг., отчеты об исполнениисмет за 2014, 2015, 2016 гг., аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2014, 2015,2016, 2017 гг.;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ «Ромашково-Т» за 2014, 2015, 2016, 2017 гг;

документы, подтверждающие права ТСЖ «Ромашково-Т» на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколы общих собраний членов ТСЖ «Ромашково-Т», заседаний правления ТСЖ «Ромашково-Т» и ревизионной комиссии ТСЖ «Ромашково-Т»;

документы, подтверждающие результаты (решения) таких собраний, итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ Ромашково-Т, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственниковпомещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №, №, № в форме очного или заочного голосования в период с 2010 года по настоящее время;

техническую документацию на многоквартирные дома №, №, № и иные связанные с управлением данными домами документы.

Приказы Председателя правления за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.

8)информацию о мерах по устранению нарушений при раскрытии информации, выявленных при документарных проверках, проведенных ГУ МО ГЖИ МО в 2015-2017 гг.”

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении иска указав, что по месту юридического адреса ответчик не находиться, до рассмотрения спора по существу, зная о предъявленных требованиях, не смотря на предложение суда ознакомить истца с испрашиваемыми документами по телефону 14.08.2017г отказался ознакомить истца с испрашиваемой информации.

Представитель ответчика ТСЖ «Ромашково-Т» по доверенности и по ордеру адвокат Миронович Г.В. иск не признала, указав, что письменные обращения истца, направленные в ТСЖ и в адрес председателя ТСЖ ответчик не получал. 14.08.2017г. истец сам отказался от ознакомления с истребуемыми материалами, но акт об отказе ТСЖ не составлялся. Предписание ГЖИ было выполнено и вся испрашиваемая информация выложена на сайт ТСЖ и находиться в открытом доступе. Истец не лишен возможности с ней ознакомится.

Представители третьих лиц: ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились.

Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ и ст.11 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ, Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Истец является собственником земельного участка № и расположенной на нем квартиры АДРЕС по адресу: АДРЕС.

Согласно Устава ТСЖ «Ромашково-Т», утвержденного протоколом № 1 от 10.04.2010г. ТСЖ – некоммерческая организация, основанная на членстве, объединение собственников помещений в многоквартирных домах, не ставящее своей основной целью получение прибыли.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления товариществом собственников жилья (ТСЖ).

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 10 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ).

30.04.2017г. истец направила в адрес ТСЖ и председателя ТСЖ запрос об ознакомлении в соответствии с п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 в указанной выше редакции. В соответствии с п. 5(1), истец вправе требовать предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде. Тогда как предоставление информации по письменному запросу осуществляется ТСЖ в течении 10 рабочих дней со дня поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя, в случае указания такого адреса в запросе (п. 21Требования).

Доводы ответчика о том, что по указанному в ЕГРЮЛ адресу ТСЖ не находиться, в связи с чем ответчик не получал запросов истца, суд находит несостоятельными, так как в силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, исковой материал из суда в полном объеме ответчик получил 31.05.2017г. (л.д. 24) по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей" №2300-1 от 07.02.92 потребитель также вправе требовать предоставления достоверной информации о реализуемых исполнителем работах/ услугах.

В связи с тем, что Истец не является членом ТСЖ «Ромашково-Т» и получает услугу по Договору от 01.01.11, то согласно разъяснениям Постановления Верховного суда РФ №17 от 28.06.12 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” при предоставлении ТСЖ гражданам платных услуг применяется Закон “О защите прав потребителей».

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен перечень информации, который доводится до потребителя по его запросу.

В соответствии с п.3 ст. 143.1 ЖК РФ, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества, реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок), заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документами, документы, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами, иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

В силу п.2 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ (ст. 161-165 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ Ответчик обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях-его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирное доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) ш ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ от 23.09.10 №731.

Следует учитывать, что данная норма указывает на особенности раскрытия информации с деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации товариществом осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, указанными в ч.2 ст.320 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В результате проведенной ГУ МО ГЖИ МО внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Ромашково- Т» выносились предписания об устранение нарушений раскрытия информации, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Доказательств, что на день рассмотрения спора судом ответчик выполнил запрос и ознакомил истца с документами, в соответствии с требованием запроса и предусмотренными положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку истец в окончательной редакции своих требований частично изменила текст запроса от 30.04.2017г., то суд находит возможным удовлетворение ее иска о предоставлении информации в редакции запроса от 30.04.2017г.

Оснований в уточненной в иске редакции суд не усматривает, так как в данной редакции запрос ответчику не направлялся.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск ФИО1 к ТСЖ «Ромашково-Т» о возложении обязанности ТСЖ «Ромашково-Т» в 10-ти (десятидневный) срок со дня вступления решения суда в законную силу представить Истцу документы, содержащие информацию в отношении каждого многоквартирного дома №, №, №, управление которыми осуществляет Ответчик, для ознакомления с ними Истца с возможностью фотосъемки, удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Ромашково-Т» предоставить ФИО1: сведения в редакции письменного запроса от 30.04.2017года:

1. Общую информацию о ТСЖ «Ромашково –Т»:

а) фирменное наименование юридического лица, ФИО руководителя ТСЖ «Ромашково –Т»;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического места нахождения органов управления ТСЖ «Ромашково –Т», контактные телефоны, официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы товарищества, в т.н. часы личного приема граждан сотрудниками товарищества режим работы диспетчерской службы;

д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении товарищества, с указанием адрес этих домов и общей площади помещений в них;

е) сведения о членстве товарищества в саморегулируемой организации или других объединения указанием их наименования, адреса, официального сайта в сети Интернет.

Информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации ТСЖ «Ромашково -Т» за 2014, 2015, 2016 гг.:

а) годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту обще имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно товариществ за 2014,2015,2016, 2017 гг.:

а) услуги, оказываемые товариществом в отношении общего имущества собственников помещении многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.06 №491;

б) услуги, связанные в связи с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются товариществом, в том числе:

услуги, оказываемые товариществом по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях определенных решением общего собрания;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

Информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имуществ многоквартирном доме за 2014,2015,2016,2017 гг.:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах товариществом, который должен содержать все существенные условия договора управление

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) товариществом с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения о выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонт: общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг или превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным стандартам.

Информацию о стоимости работ (услуг) ТСЖ «Ромашково -Т» за 2014, 2015,2016,2017 гг.:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказании услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гаранта качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного доме на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса).

Информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы за 2014,2015, 2016, 2017 гг.:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые ТСЖ «Ромашково -Т» закупает у ресурсоснабжающие организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым коммунальные ресурсы закупаются у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которые закупаются коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизита нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены).

Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации;

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ТСЖ «Ромашково-Т» для расчете размера платежей для потребителей.

Предоставить для ознакомления следующие документы:

устав ТСЖ «Ромашково -Т», внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

реестр членов товарищества;

бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за 2014, 2015, 2016 гг., сметы доходов и расходов товарищества за 2014, 2015, 2016 гг., отчеты об исполнении смет за 2014, 2015, 2016 гг., аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2014, 2015, 2016 гг.;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2014,2015, 2016 гг.;

документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 2010 по настоящее время;

документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №,№,№ в форме заочного голосования за период с 2010 по настоящее время;

техническую документацию на многоквартирные дома № №, № и иные связанные с управлением данными домами документы.

08.04.17 в результате проведенной ГУ МО ГЖИ МО внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Ромашково-Т» выдано предписание на устранение нарушений при раскрытии информации. Сообщить о принятых мерах по устранению данного нарушения.

В удовлетворении иска о предоставлении информации, не содержащейся в письменном запросе от 30.04.2017г. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2017года.

Судья:



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Ромашково-Т" (подробнее)

Судьи дела:

Павлова И.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ