Решение № 2-22/2020 2-22/2020(2-667/2019;)~М-703/2019 2-667/2019 М-703/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-22/2020

Дело № 2-22/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 05 февраля 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Авилова А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ним право собственности на жилой дом лит. «А», площадью 124,0 кв.м. по адресу: <адрес> и сохранить его в реконструированном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, он является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома, по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.08.2002г. № и свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2001г. №. В 2001 году ФИО1 купил жилой дом с пристройкой лит. А, а, площадью 23,8 кв.м. и зарегистрировал право согласно действующему законодательству.

В 2002 году на основании градостроительного паспорта застройки земельного участка выданного Управлением архитектуры и градостроительства Ейского района от 13.11.2002 года № была начата реконструкция жилого дома согласно постановлению Главы администрации Должанского сельского округа Ейского района Краснодарского края от 02.08.2002г. №: с обкладкой жилого дома кирпичом, со строительством пристроек, доведя наружные размеры жилого дома до 12,3x6,6 метров, с устройством мансардного этажа с использованием его в летнее время и строительства веранды к жилому дому наружными размерами 1,7x3,4 метра в соответствии с постановлением Главы администрации Должанского сельского округа <адрес> от 13.11.2002г. №, но в связи с материальными трудностями окончить его в срок, указанный в градостроительной документации не получилось. Строительство жилого дома было окончено в конце 2018 года. Был изготовлен технический паспорт на жилой дом лит. А от 29.05.2019г.

08.10.2019г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

11.10.2019 года получил отказ согласно пункту 17 статьи 55 ГК РФ, в связи с пропущенными сроками сдачи жилого дома в эксплуатацию. Устранить данное несоответствие ранее выданному разрешению не представляется возможным. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации МО Ейский район –ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.40 ЗК РФ и ст.263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № №, выданного 13.08.2002 года, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 870,0 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, земли поселений, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.10).

ФИО1 также является собственником жилого дома с пристройкой, лит. «А», а, общей площадью 23,8 кв.м., жилой – 23,8 кв.м., расположенного по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 19.07.2002 года, серия № № (л.д.9).

Постановлением администрации Должанского сельского поселения Ейского района № от 02.08.02г., ФИО1 на земельном участке, расположенном в <адрес> была разрешена реконструкция жилого дома с обкладкой жилого дома кирпичом, строительством пристроек и устройством мансардного этажа (л.д.24).

Управлением архитектуры и градостроительства Ейского района, ФИО1 был выдан градостроительный паспорт застройки земельного участка (л.д.23-29).

Строительство было окончено. 29.05.2019г. изготовлен технический паспорт на жилой дом лит.А, общая площадь которого составила 124,0 кв.м., жилая - 32,1 кв.м. (л.д.11-17).

08.10.2019г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

11.10.2019 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район истцу было выдано уведомление о несоответствии построенного и реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности со ссылкой на п.17 ст.55 ГК РФ, согласно которому уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве (л.д.21).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.45-46).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что жилой дом литер «А», общей площадью 124,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на момент проведения обследования, имеет незначительные отклонения от градостроительных и строительных норм, противопожарных норм, правил землепользования и застройки, но которые ввиду их незначительности и выполнении работ по ранее выданным документам до принятия ПЗЗ и ГРК РФ, эксперт считает не существенными и жилой дом литер «а» можно эксплуатировать и считать соответствующим требованиям установленным к жилым домам, расположенным на земельном участке под ИЖС, дом находится в работоспособном состоянии, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, экспертом не установлено.

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.218 ГК РФ, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «А», площадью 124,0 кв.м. по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном состоянии.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана в соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости», для постановки объекта на кадастровый учёт на основании технического плана, выполненного на основании декларации, без предоставления разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, и последующей, регистрации права собственности на объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий