Апелляционное определение № 33-112/2026 33-3715/2025 от 26 января 2026 г.




Судья Кваскова И.В. УИД 46RS0023-01-2025-000516-12

№ 2-561/2025

№ 33-112/2026

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Курск 27 января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей Воробьевой Е.Н., Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Суджанского района Курской области, администрации Махновского сельсовета Суджанского района Курской области, ФИО2, ФИО3, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан" о признании права собственности на земельный участок, установлении факта владения и пользования жилым домом на праве собственности в порядке наследования по закону, признании права на получение мер социальной поддержки, поступившее с апелляционной жалобой истца ФИО1 на решение Суджанского районного суда Курской области от 30 сентября 2025 г., которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей <данные изъяты>.

В остальной части исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Щербаковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Суджанского района Курской области, администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области, ФИО2, ФИО3, Министерству строительства Курской области, ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан" о признании права собственности на земельный участок, установлении факта владения и пользования жилым домом на праве собственности в порядке наследования по закону, признании права на получение мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что ее родителям - ФИО5, ФИО4 на праве собственности принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Курская область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты> д.<данные изъяты>. Она зарегистрирована в указанном жилом доме с рождения и до конца января 2020 года проживала в нем. Ее отец умер <данные изъяты> г. После смерти отца наследниками первой очереди, фактически принявшими принадлежащее ему имущество, являлась она и ее мать ФИО4, то есть с момента принятия наследства она и ее мать стали собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на спорное имущество. Мать ФИО4 умерла <данные изъяты> г. После смерти матери она в установленный законом срок не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства матери. Ей известно, что в связи с вторжением вооруженных формирований на территорию <данные изъяты> района Курской области данный дом частично разрушен. В связи с тем, что в настоящее время данный жилой дом утрачен в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, ссылаясь на положения постановления Правительства Курской области от 07 августа 2024 г. № 635-пп, она просит суд признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти отца и матери, установить факт владения и пользования истцом спорным жилым домом, признать за ней право на получение мер социальной поддержки в соответствии с указанным постановлением Правительства Курской области на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой указанного жилого дома в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Суджанский районный суд Курской области 30 сентября 2025 г. постановил вышеуказанное решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение Суджанского районного суда Курской области от 30 сентября 2025 г. отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права в части отказа в удовлетворении ее исковых требований, и принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что суд необоснованно пришел к вводу, что в ходе судебного разбирательства ею не было представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих, что спорный жилой дом соответствовал требованиям установленным ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также благоустроенности применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности. Считает, что поскольку в выписке из ЕГРН в отношении спорного жилого дома указано, что он имеет назначение: жилое, наименование: жилой дом. Данное назначение и наименование до 06 августа 2024 г. никто не изменял. Спорное жилое помещение не было признано непригодным для проживания, аварийным или подлежащим сносу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Кроме того, спорный жилой дом обеспечен инженерными системами: (электроосвещение, отопление, вентиляция, газоснабжение). Доказательств того, что в доме невозможно и опасно было находиться по состоянию на 06 августа 2024 г. материалы дела не содержат.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 15 января 2026 г. наименование ответчика Министерства строительства Курской области было изменено на Министерство восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, поскольку в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 21 октября 2025 г. № 244-пг произошло переименование ответчика.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики ФИО6, ФИО2, ФИО3, представители ответчиков администрации Суджанского района Курской области, администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области, Министерства восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», представители третьих лиц УМВД России по Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, Правительства Курской области, нотариус Суджанского нотариального округа ФИО7, не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, ходатайства об отложении слушания дела не заявили.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца ФИО1, выслушав объяснения истца ФИО1 и ее представителя адвоката Стекачевой Татьяны Викторовны, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены решения суда, предусмотренными статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Судебная коллегия не усматривает данные основания и полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела такие нарушения не допущены.

Правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В соответствии со ст.3 вышеуказанного Федерального закона одной из целью указанного Федерального закона является: снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации ( пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, которые подверглись или подвергаются обстрелам вооруженных формирований Украины на территории Курской области, Правительством Курской области был утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (Постановление Правительства Курской области от 07 августа 2024 г. № 635-пп).

Пунктом 4 данного Порядка предусмотрено, что выплата предоставляется:

а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены);

б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 (далее - Перечень населенных пунктов).

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее соответственно - Постановление Правительства Российской Федерации № 47, межведомственная комиссия), а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757.

В соответствии с п.7 Порядка мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении:

а) граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений;

б) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение;

в) граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее 6 августа 2024 года (включительно), за исключением случаев, указанных в пункте 26 Порядка.

В пункте 26 Порядка закреплено, что в случае возникновения спорных вопросов при рассмотрении учетных дел, в том числе если право собственности на жилое помещение зарегистрировано в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии после сроков, установленных пунктом 7 Порядка, Дирекция направляет соответствующие учетные дела в Комиссию, о чем информирует заявителей в течение трех рабочих дней со дня направления учетных дел.

Решением заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 09 августа 2024 г. №4) чрезвычайная ситуация, возникшая с 07 августа 2024 г. на территории Курской области, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из п.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20), как об этом указано в ст.1115 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, родителями ФИО1 (добрачная фамилия ФИО8) Л.И. являются ФИО5 и ФИО4

<данные изъяты> г. умер отец истца – ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты>, выданного Управлением ЗАГС администрации <данные изъяты>, запись акта о смерти №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.

<данные изъяты> г. умерла мать истца – ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> №<данные изъяты> выданным администрации Отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области, запись акта о смерти №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.

Из выписки из ЕГРН от <данные изъяты> г. следует, что на кадастровом учете стоит жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты> год постройки <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>, права, ограничения, обременения не зарегистрированы.

Кроме этого, на кадастровом учете стоит земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о регистрации права собственности, обременениях, ограничениях на данный земельный участок отсутствуют, правообладателем земельного участка указан ФИО5

На основании постановления главы Махновского сельсовета Суджанского района Курской области от 08 апреля 2025 г. №16 земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен адрес: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, з/у <данные изъяты>.

По сведениям УФНС России по Курской области правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в период с 02 июня 1994 г. по 23 июня 2014 г. в отношении земельного участка, в период с 01 января 1990 г. по 23 июня 2014 г. являлся ФИО5, земельный налог за период с 2011 года по 2014 год уплачен в полном объеме, плательщик неизвестен.

Согласно справке главы <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области от <данные изъяты> г., ФИО5 на день смерти, последовавшей 23 июня 2014 г., проживал по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты> ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>, совместно с ним проживали: ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14

В соответствии со справкой главы <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области от <данные изъяты> г. ФИО4 на момент смерти проживала по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, совместно с ней проживали: ФИО12, ФИО15, ФИО2, ФИО13, ФИО14

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Курская область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты> д.<данные изъяты> с 02 февраля 1989 года, в котором проживала после смерти матери ФИО4, в течение 8 месяцев, что подтверждено справкой главы <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области от <данные изъяты> г.

Кроме этого, из справки главы администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 22 апреля 2025 г. №<данные изъяты> следует, что ФИО1 фактически проживала по адресу: <данные изъяты> область, г.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д<данные изъяты>, кв.<данные изъяты>. Жилой дом по адресу: <...>, по состоянию на 06 августа 2024 г. соответствовал ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса РФ.

Однако позже глава Махновского сельсовета Суджанского района Курской области в сообщении от 19 августа 2025 года указал, что определить соответствие жилого дома, расположенного по адресу: <...>, требованиям ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации по состоянию на 06 августа 2024г. не представляется возможным.

Глава <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области указал, что справка №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. выдана на имя ФИО1 о соответствии жилого дома, расположенного по указанному адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, с.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты> требованиям ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса РФ ошибочно, поскольку глава <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области работает в данной должности с июня 2024 г. и не знает состояние всех домов, расположенных на территории <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области. Определить соответствие жилого дома, расположенного по адресу: Курская область, <данные изъяты> г. не представляется возможным.

Наследственное дело к имуществу умершего ФИО5 не открывалось, что следует из сообщения нотариуса Суджанского нотариального округа Курской области от 26 июня 2025 г.

Нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Курской области 01 июля 2022 г. открыто наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей <данные изъяты> г., на основании заявления судебного пристава в связи с наличием исполнительного производства, возбужденного на основании решения суда, вынесенного до смерти ФИО4 Сведения о выданных ФИО4 завещаниях отсутствуют.

ФИО1 <данные изъяты> г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство умершего ФИО5, однако правоустанавливающие документы на имущество умершего не предъявлены, ФИО1 рекомендовано обратиться в суд.

Также установлено, что в соответствии с сообщением Комитета региональной безопасности Курской области от 03 июля 2025 г. населенный пункт с.<данные изъяты> входит в перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, утвержденный протоколом от 28 января 2025 г. №3 заседания Оперативного штаба.

Из сообщения ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» <данные изъяты> г. следует, что ФИО1 не получала выплату на приобретение и (или) строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 07 августа 2024 г. №635-пп "О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области".

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу, что на момент смерти ФИО4, последовавшей 28 мая 2019 г., фактически принявшей имущество умершего ФИО5 в виде спорных жилого дома и земельного участка, но не оформившей свои права на наследственное имущество ввиду смерти, ФИО1 фактически приняла вышеуказанное наследственное имущество, поскольку в течение шестимесячного срока после смерти ФИО4 ею совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства после смерти матери, вступлении во владение и пользование наследственным имуществом. Доказательств принятия наследства иными наследниками ответчиками не представлено и судом не установлено. Суд посчитал исковые требования в части признания права собственности на спорный земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению, а, следовательно, за истцом необходимо признать право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО4

Разрешая требованиям истца о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в связи с утратой жилого дома, суд пришел к выводу, что они не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств того, что спорный жилой дом соответствовал требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также благоустроенности применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности. Разрешая требования истца об установлении факта владения и пользования спорным жилым домом в порядке ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд указал, что не находит оснований для их удовлетворения, поскольку они основаны на наличии спора о праве истца на выплату в связи с утратой жилого помещения, в связи с чем у суда отсутствуют основания для установления факта владения и пользования вышеуказанным имуществом в таком порядке.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на всестороннем и полном исследовании представленных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям материального права, регулирующего спорные отношения сторон. Оснований для признания их неверными суд апелляционной инстанции не усматривает.

Поскольку решение суда обжалуется ФИО1 в части отказа ей в удовлетворении требований о признании права на получение мер социальной поддержки и установлении факта владения имуществом, то судом апелляционной инстанции решение суда в части признания права собственности на земельный участок не проверяется.

Исходя из норм, закрепленных в Порядке предоставления мер социальной поддержки от 7 августа 2024 г., обязательным условием для признания за гражданином права на получение мер социальной поддержки в виде выплаты на приобретение и (или) строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины предусмотрено наличие зарегистрированного права собственности по состоянию на 06 августа 2024 г., а также то, что утраченное помещение на день возникновения чрезвычайной ситуации должно отвечать требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к жилым помещениям, в том числе ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что доказательств того, что жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> соответствовал требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к жилым помещениям, в том числе ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.

После смерти ФИО4, последовавшей 28 мая 2019 г., в указанном домовладении никто не проживал. По сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Курск» от 24 сентября 2025 г. в указанный дом с 05 мая 2021 года была осуществлена приостановка подачи газа в домовладение путем установки запорно-пломбировочного блока на газовый кран на вводе в дом, что также подтверждает выводы суда первой инстанции.

Суд первой инстанции допросил свидетеля ФИО16, которая показала, что в спорном жилом доме длительный период времени никто не проживал, дом имел признаки разрушения, требовал ремонта, имелась задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, ежегодно в адрес администрации сельсовета поступали жалобы жителей соседних домов о неисполнении собственником спорного жилого дома обязанностей по содержанию имущества в надлежащем состоянии, жалобы были обоснованными. Истец не проявляла должного внимания к содержанию жилого дома, не использовала данный дом как место своего жительства, выехала на постоянное место жительства в другой населенный пункт по свое воле. Данные обстоятельства были подтверждены Главой администрации Махновского сельсовета Суджанского района Курской области ФИО17

Свидетели ФИО18 и ФИО19 также показали, что они длительное время до возникновения чрезвычайной ситуации 06 августа 2024 г. не посещали спорный жилой дом, однако при этом сообщили суду, что на момент посещения, дом уже имел признаки ветхости, требовал ремонта, истец не использовала данный дом как место своего жительства, в нем длительное время не проживала, ремонт не осуществляла.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о том, что дом соответствовал нормам Жилищного кодекса Российской Федерации необоснованные. Доказательств истец обратному не предоставила. Сами по себе сведения, содержащиеся об объекте на кадастровом учете, не подтверждают данные обстоятельства.

Кроме этого, судебная коллегия считает, что заслуживают внимания также обстоятельства о том, что право собственности на дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> длительное время не было зарегистрировано в органах БТИ и в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО5 или ФИО4 После их смерти истец также длительное время не предпринимала действий по оформлению права собственности на данный объект недвижимости.

Таким образом, поскольку на 6 августа 2024 г. право собственности истца на жилой дом зарегистрировано не было, не имеется сведений о соответствии этого дома требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к жилым помещениям, в том числе ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, то отсутствуют необходимые условия для признания права на получение мер социальной поддержки.

Судебная коллегия считает, что мера социальной поддержки, исходя из содержания Постановления Правительства Курской области от 07 августа 2024 г. № 635-пп, направлена на оказание помощи гражданам, а не направлена на возмещение ущерба, причиненного имуществу истца, оснований для признания за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки на иных условиях, чем предусмотрено Порядком не имеется. Истец и родители длительное время не реализовывали свои обязанности по приведению в соответствие регистрационных данных на объект недвижимости, связанные регистрацией права собственности, соответственно, ФИО1 не может рассчитывать на меры социальной помощи, т.к. извлечение преимущества из незаконного или недобросовестного поведения противоречит ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 об установлении факта владения и пользования ею спорным жилым домом на праве собственности, поскольку оно не является самостоятельным требованием, не направлено на восстановление каких-либо прав истца, а в контексте заявленного в суде спора такое требование является, по сути, основанием иска по спору о признании права на получение мер социальной поддержки.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит, потому апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Суджанского районного суда Курской области от 30 сентября 2025 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1– без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 февраля 2026 г.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Курский областной суд (Курская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Махновского сельсовета Суджанского района Курской области (подробнее)
Администрация Суджанского района Курской области (подробнее)
Министерство строительства Курской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Курской области (подробнее)
Прокурору Суджанского района Курской области (подробнее)

Судьи дела:

Щербакова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ