Постановление № 5-60/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2023 года город Узловая Тульская область

Судья Узловского районного суда Тульской области Кузьминов А.Э.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, состоящей в браке, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не работающей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданкой Республики Узбекистан, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклоненииот выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

10.07.2023 в ходе проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Так, ФИО1 осуществлен въезд на территорию Российской Федерации 17.02.2023, законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 17.05.2023, но за пределы Российской Федерации последняя не выехала, чем допустила нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что не смогла выехать за пределы территории Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Личность иностранного гражданина ФИО1 установлена на основании сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ, а также копии паспорта гражданина Республики Узбекистан.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.07.2023 № 029426, в котором ФИО1 согласилась с изложенными в протоколе обстоятельствами, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которым срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации истек 17.05.2023.

Согласно показаниям в судебном заседании врио начальника ОВМ ОМВД России по Узловскому району ФИО3 в протоколе об административном правонарушении от 10.07.2023 № 029426 допущена техническая ошибка в указании даты въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации, а именно, вместо 29.10.2019 надлежит правильным считать 17.02.2023.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что винаФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым судья относит признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, и считает, что данная мера ответственности соразмерна целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Также при назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации).

Административное наказание в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации судья считает необходимым определить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом данных о личности ФИО1, в том числе поскольку она не имеет необходимые для самостоятельного выезда из Российской Федерации денежные средства.

По мнению судьи, данный вид наказания является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, связанных с предупреждением совершения новых правонарушенийкак самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Тульской области МО МВД России по Узловскому району, №

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый).

Постановление в части помещения в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Э. Кузьминов