Постановление № 5-74/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-74/2025

Копия: Дело № 5-74/2025

УИД: 66RS0022-01-2025-002287-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>ёзовский 11 ноября 2025 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ключлес», ИНН *** , КПП *** , ОГРН *** , зарегистрированного дата ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, адрес юридического лица: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, стр. 16, помещ. 305, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ключлес» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 03.10.2025 года № 2510/007-66/87-В заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Березовского городского округа УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области майором внутренней службы ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 57 ФЗ от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в период с 10 часов до 11 часов 03 октября 2025 года проведена внеплановая проверка в отношении юридического лица - ООО «Ключлес» (ИНН <***>, ОГРН <***>), осуществляющего деятельность по адресу: Свердловская область, г. Берёзовский, <адрес>, по проверке исполнения ранее выданного предписания № 2507/007-66/56-В об устранении обязательных требований от 08.07.2025 органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В ходе проверки установлено, что ООО «Ключлес» в период до 03.10.2025 на территории и строениях пилорамы по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <адрес>, повторно, в установленный срок не выполнило законное предписание №2507/007-66/56-В об устранении обязательных требований от 08.07.2025 до 01.09.2025 по следующим объектам:

1) здание нежилое (помещение для сварки), расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый номер 66:35:0104010:711) не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели; здание сушильной камеры не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.

2) здание лесопильного цеха с механическими мастерскими, котельной и бытовой, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый номер 66:35:0203003:156) не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их кате горий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели; в здании производственного цеха пилетов не выполнена автоматическая установка пожаротушения; в здании производственного цеха пилетов не выполнена система оповещения и управления эвакуацией; вздании производственного цеха пилетов не выполнена система противодымной вентиляции при пожаре.

3) здание кузнецы, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый номер *** ), не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели.

4) сооружение для хранения полиматериалов, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый номер *** ), не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не предусмотрена установка ручных пожарных извещателей установленных по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли; не произведена огнезащитная обработка деревянных стропил и обрешетки кровель и покрытий зданий; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели.

5) здание конторы с цехом мебельной заготовки (цех), расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый №), не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели; здание административно-бытового корпуса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; здание административно-бытового корпуса не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией; не проведено испытание наружной эвакуационной металлической лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты здания административно-бытового корпуса, к зданию производственного цеха, пристроенного к АБК не предусмотрен проезд шириной не менее 3 м. с твердым покрытием со стороны <адрес>; в здании производственного цеха, пристроенного к административно-бытовому корпусу, не выполнена автоматическая установка пожаротушения, в здании производственного цеха, пристроенного к административному корпусу, не выполнена система оповещения и управления эвакуацией, в здании производственного цеха, пристроенного к административному корпусу с постоянными рабочими местами, не выполнена система противодымной вентиляции при пожаре, вертикальные колонны, нагруженные покрытием кровли, влияющие на геометрическую устойчивость и неизменяемость здания пристроя административного корпуса при пожаре, не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости; для производственного цеха, пристроенного к зданию АБК, не предусмотрены выходы на кровлю по пожарным лестницам по периметру строения через каждые 200 метров; в месте перепадов высот кровель между АБК и производственным пристроем не установлена наружная пожарная лестница

6) здание вспомогательного назначения (гараж), расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый №), не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели.

7) здание проходной, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый №) не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели.

8) здание автогаража, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес> (кадастровый №),не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели; здание производственного цеха березового шпона не выполнена автоматическая установка пожаротушения; в здании производственного цеха березового шпона не выполнена система оповещения и управления эвакуацией; в здании производственного цеха березового шпона не выполнена система противодымной вентиляции при пожаре.

9) здание нежилое, (кадастровый №), расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, не выполнены требования: на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; территория и здания не обеспечены молниезащитой; территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели.

В силу изложенного, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные, ст.ст. 4, 6, 54, 56, 57, 61, 62, 68, 90, 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования п.п. 12, 13, 17, 65, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

При этом, ранее ООО «Ключлес» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области от 07.08.2025 года, постановление мирового судьи вступило в законную силу 30.08.2025.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Ключлес» ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен своевременно надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Положениями ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ закреплены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона (пункт 1 части 3 названной статьи).

Требования к системам обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, огнестойкости и пожарной опасности зданий и сооружений, автоматическим, в том числе автономные, установкам пожаротушения, источникам противопожарного водоснабжения, наружному противопожарному водоснабжению, источникам противопожарного водоснабжения производственного объекта закреплены в статьях 54, 56, 57, 61, 62, 68, 99 Федерального закона № 123-ФЗ.

Согласно СП4.13130.2013, на территории открытых складов лесоматериалов надлежит предусматривать адресную электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями, молниезащиту складов лесоматериалов надлежит предусматривать III категории, к зданиям и навесам складов пиломатериалов по всей их длине надлежит предусматривать проезды и подъезды с твердым покрытием шириной не менее 3 м для передвижения и маневрирования основных и специальных пожарных машин: с одной стороны - при ширине здания и навеса до 18 м, с двух сторон - при ширине более 18 м, расчетное число одновременных пожаров на территории открытых и закрытых складов лесоматериалов следует принимать: один пожар - при площади территории склада до 50 га, свыше 50 га - два пожара, продолжительность тушения пожаров принимается не менее: 3 ч - для закрытых складов лесоматериалов; 5 ч - открытых складов лесоматериалов, расход воды на наружное тушение пожаров закрытых и открытых складов лесоматериалов на один пожар принимается не менее величин, указанных в таблице 38, расход воды на внутреннее пожаротушение в зданиях и навесах складов лесоматериалов в пределах пожарного отсека принимается не менее: -1 15 л с ? (три струи, по -1 5 л с ? каждая) из пожарных кранов независимо от степени огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности зданий и навесов, а также их высоты и объема, пожарные гидранты на водопроводной сети устанавливаются на расстоянии не более 100 м друг от друга, расстояние от пожарных гидрантов до оснований штабелей и куч открытого хранения, а также до закрытых складов лесоматериалов должно быть не менее 8 м и не более 25 м, максимальные сроки восстановления запасов воды в пожарных резервуарах или водоемах для работы насосной станции противопожарного водопровода и пожарных машин принимаются не более 24 ч - для складов пиломатериалов и 36 ч для складов других лесоматериалов (п.п. 6.8.30, 6.8.35, 6.8.36, 6.8.49, 6.8.50, 6.8.51, 6.8.52, 6.8.60, 6.8.63).

Пунктами 12, 13, 17, 17(1) Правил противопожарного режима в РФ, закреплены обязанности руководителя по соблюдению требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 4.15 СНиП 21-03-2003, к зданиям и навесам складов пиломатериалов по всей их длине надлежит предусматривать проезды и подъезды с твердым покрытием шириной не менее 3 м для передвижения и маневрирования основных и специальных пожарных машин.

Согласно п. 12.4 СНиП 21-03-2003, наружный противопожарный водопровод проектируется в соответствии с требованиями СП 31.13330 и СП 8.13130. Расход воды на наружное тушение пожаров закрытых и открытых складов лесоматериалов следует принимать по таблице 5 СП 8.13130.2009, а в соответствии с п. 12.5 указанного свода правил противопожарный водопровод следует рассчитывать из условия орошения каждой точки штабеля или кучи лесоматериалов не менее чем двумя компактными струями из лафетных стволов.

Требования к расходу воды, необходимом для пожаротушения, а также его продолжительность отражены в п.п. 5.3, 5.6, 5.7, 5.17 СП8.13130.

Пунктами 2.11, 3.11, 3.12, 3.13, 4.5, 5.4 СН473-45, установлены требования к расчетам расхода воды складов пиломатериалов, круглых лесоматериалов с влажным способом хранения, круглых лесоматериалов с сухим способом хранения, балансовой древесины, осмола и дров кучевого хранения с кучами высотой до 14 м, складов открытого хранения щепы и опилок (в кучах).

Исходя из п. 7.10 СП10.13130.2020 при соединении зданий I и II степеней огнестойкости переходами из негорючих материалов и установке противопожарных дверей объем принимается по каждому зданию отдельно; при отсутствии противопожарных дверей - по общему объему зданий и более опасной категории, таблицами 7.1, 7.2, 7.3 указанного свода правил установлены количество ПК-с, одновременно используемых для тушения пожара, и минимальный расход диктующего ПК-с, ПК-с, одновременно используемых для тушения пожара, и минимальный расход диктующего ПК-с для производственных и складских зданий, основные гидравлические параметры ПК-с.

Нормы и правила проектирования пожарной сигнализации и пожаротушения автоматических в помещениях и оборудованиях закреплены в таблицах А.3, А.4 СП5.13130.2009.

Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2 СП3.13130.2009, в соответствии с п. 17 указанной таблицы для производственных и складских одноэтажных зданий, используется 1-ый тип СОУЭ.

Требования по нормам и проектированию системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты закреплены в СП484.1311500.2020.

В соответствии с п. 7.1 СП7.13130.2013, противодымную вентиляцию следует предусматривать для предотвращения поражающего воздействия на людей и (или) материальные ценности продуктов горения, распространяющихся во внутреннем объеме здания при возникновении пожара в одном помещении на одном из этажей одного пожарного отсека. Она должна обеспечивать блокирование и (или) ограничение распространения продуктов горения в помещения безопасных зон и по путям эвакуации людей, в том числе с целью создания необходимых условий пожарным подразделениям для выполнения работ по спасанию людей, обнаружению и локализации очага пожара в здании. Также в указанном пункте закреплены объекты, для которых системы противодымной вентиляции должны быть автономными. Согласно п.п. «е» п. 7.2 названного свода правил, из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами (а для помещений высотного стеллажного хранения – вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, В1, В2, В3 в зданиях I-IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости.

Согласно п. 6.1.1 СП2.13130, степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для производственных зданий в зависимости от категории по взрывопожарной и пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 6.1. Пунктом 6.2.6 закреплено, что степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и площадь этажа в пределах пожарного отсека для зданий складов пиломатериалов следует принимать в соответствии с таблицей 6.4.

Вина ООО «Ключлес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № 173/2510-66-007-00150 от 13.10.2025 и дополнений к нему от 06.11.2025 следует, что на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 03.10.2025 года № 2510/007-66/87-В заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Березовского городского округа УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области майором внутренней службы ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 57 ФЗ от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в период с 10 часов до 11 часов 03 октября 2025 года проведена внеплановая проверка в отношении юридического лица - ООО «Ключлес» (ИНН *** осуществляющего деятельность по адресу: Свердловская область, г. Берёзовский, <адрес>, по проверке исполнения ранее выданного предписания № 2507/007-66/56-В об устранении обязательных требований от 08.07.2025 органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В ходе проверки установлено, что ООО «Ключлес» в период до 03.10.2025 на территории и строениях пилорамы по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <адрес>, повторно, в установленный срок не выполнило законное предписание №2507/007-66/56-В об устранении обязательных требований от 08.07.2025 до 01.09.2025 по 9 объектам ООО «Ключлес». Выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные, ст.ст. 4, 6, 54, 56, 57, 61, 62, 68, 90, 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования п.п. 12, 13, 17, 65, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям, установленным ст.ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, с участием законного представителя юридического лица ФИО2 которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждено подписью указанного лица, в рассматриваемых протоколах. Законный представитель в пояснениях указал, что вину в совершении административного правонарушения юридическое лицо не оспаривает, готово устранить недостатки, на предприятии составлен соответствующий план их устранения.

Обстоятельства, изложенные в протоколах, подтверждены иными исследованным в судебном заседании доказательствами.

Исходя из выписки Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Ключлес» зарегистрировано по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, стр. *** . 305, ОГРН *** основным видом деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (ОКВЭД ОК *** ).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, объекты, расположенные по адресам: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, находятся в собственности ООО «Ключлес».

Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 03.10.2025 следует, что мониторинг осуществлялся по 9 объектам юридического лица – ООО «Ключлес» по адресу: г. Березовский, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности ООО «Ключлес» (л.д. 72-75).

На основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Березовского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от 03.10.2025, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по исполнению ранее выданного предписания № 2507/007-66/56-В от 08.07.2025 (л.д. 76, 77)

Из предписания от 08.07.2025, следует, что на объектах защиты, эксплуатируемых ООО «Ключлес», допущены нарушения требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, выразившиеся в том числе в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожар, а также в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. Согласно ответу, требования не исполнены (л.д. 80-88).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области от 07.08.2025 года, вступившим в законную силу 30.08.2025, ООО «Ключлес» ранее привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации (л.д. 103-107, 129-194).

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждены иными исследованными доказательствами по делу (л.д. 90-102, 110-126).

Так, решениями от 28.04.2025 объектам защиты, расположенным по адресам: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, присвоены категории значительного риска.

Согласно решениям от 28.04.2025, объектам защиты, расположенным по адресам: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, присвоена категория высокого риска.

Исходя из решения от 17.06.2025, объекту защиты, расположенному по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, присвоена категория высокого риска.

Решением от дата, объекту защиты, расположенному по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, присвоена категория высокого риска.

На основании решения от дата, объекту защиты, расположенному по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, изменена категория риска с умеренного на значительный.

Согласно предписанию старшего инспектора ОНД и ПР Березовского Го УЕД и ПР ГУ МЧС России ФИО3 от 03.10.2025 № 2510/007-66/87-В, произведен мониторинг безопасности на основании задания о проведении контрольного мероприятия без взаимодействия в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора. Мониторинг осуществлялся по 9 объектам юридического лица – ООО «Ключлес» по адресу: г. Березовский, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения, требований пожарной безопасности, предусмотренные, ст.ст. 4, 6, 54, 56, 57, 61, 62, 68, 90, 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования п.п. 12, 13, 17, 65, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. Установлен срок для устранения до 01.06.2026. Отмечен факт невыполнения ранее выданного предписания № №2507/007-66/56-В об устранении обязательных требований от 08.07.2025 на вышеуказанных объектах.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 13.10.2025, выявленные нарушения требований пожарной безопасности несут за собой угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на данном объекте, в связи с чем в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей применен временный запрет деятельности: эксплуатации помещений: объекта защиты – 1) здания не жилого, помещения для сварки, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, 2) здания лесопильного цеха с механическими мастерскими, котельной и бытовкой, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №; 3) здания кузнецы, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №; 4) сооружения для хранения пиломатериалов, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №; 5) здания конторы с цехом мебельной заготовки (цеха), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №; 6) здания вспомогательного назначения (гаража), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №; 7) здания проходной, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №; 8) здания автогаража, Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, 9) здания нежилого, (кадастровый №), расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, эксплуатируемых ООО «Ключлес».

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу об их относимости, допустимости и достоверности, исследованных доказательств в совокупности достаточно для разрешения дела, по существу.

Исследованными доказательствами установлено, что контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведено в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57, 87, 88 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», результаты оформлены в установленном порядке, с которыми ознакомлено контролируемое лицо, учитывая изложенное оснований для признания результатов контрольного (надзорного) мероприятия недействительными, не имеется.

Оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, взаимно дополняя обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.

Исследованными материалами установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области от 07.08.2025 года, вступившим в законную силу 30.08.2025, ООО «Ключлес» ранее привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации. ООО «Ключлес» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В силу изложенного бездействие ООО «Ключлес» квалифицируется по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, однако доказательств принятия юридическим лицом всех возможных мер для устранения нарушений требований пожарной безопасности, не представлено.

Оснований полагать, что нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации (обслуживанию) объектов защиты, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Ключлес», не имеется.

Исходя из ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, зарегистрированного в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности, поскольку названные нарушения требований пожарной безопасности, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом характера создаваемой угрозы вида назначаемого административного наказания оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ключлес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объектов защиты, расположенных по адресам:

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №,

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №

Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, кадастровый №, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок наказания юридическому лицу – обществу с ограниченной ответственностью «Ключлес» исчислять с момента фактического приостановления деятельности, с 13.10.2025 года.

Копию постановления для исполнения направить в Берёзовский районный отдела службы судебных приставов ГУФССП по Свердловской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Судья п/п Ю.В. Большаков

« ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***