Решение № 12-222/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-222/2017

Дело № 12-222/2017


РЕШЕНИЕ

29 августа 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Холбит» на постановление заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Холбит» подвергнуто административному наказанию по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут выявлено совершенное ДД.ММ.ГГГГ ООО «Холбит» административное правонарушение превышение допустимой массы транспортного средства юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 26 минут на а/д <адрес>. водитель ФИО2 осуществлял перевозку груза (баланс осиновый 22 м куб.) с использованием автопоезда в составе грузового одиночного т/с <данные изъяты>, владельцем является ФИО2, с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50% без специального разрешения.

При проверке и составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось установлено, что фактическая нагрузка полной массы составила 45,51 т. (при допустимой 40 т.), фактическая нагрузка на вторую ось 12,85 т. (при допустимой 10 т.). Таким образом, превышение допустимой нагрузки по общей массе транспортного средства составило на 5,51 т. или на 13,78 %, превышение допустимой нагрузки вторую ось составило 2,85 т. или 28,5 %, что является нарушением требований Приложения 1,2 Постановления правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом». ООО «Холбит» является грузоотправителем по договору, заключенному между ООО «Холбит» и физическим лицом ФИО2

ООО «Холбит» не согласно с вынесенным постановлением, считает, что общество не является субъектом вменяемого административного правонарушения, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области ФИО1 № от 05.04. 2017 отменить, восстановить срок на подачу жалобы.

В дополнении к жалобе указано,что в соответствии со ст.784 ГК РФ перевозка грузов,пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки грузов,ответственность сторон определяется соглашением сторон.По условиям договора перевозки,заключенного между ООО «Холбит» и ФИО2,перевозчик определяет количество и объем перевозимого груза самостоятельно,обязан проверить соответствие укладки и крепления груза.Таким образом,ООО «Холбит» не является субъектом данного правонарушения.Просит отменить постановление,прекратить производство по делу.В случае признания виновным,на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить от ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения.В случае отказа в удовлетворении ходатайств,в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа,предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Холбит» ФИО3в судебном заседании поддержала доводы жалобы,считает,что ООО «Холбит»не является. субъектом правонарушения,в случае признания виновным в правонарушении,просит снизить размер штрафа на основании ст.4.1 КоАП РФ.

Заместитель начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении жалобы отказать,с прекращением производства по делу и снижении наказания не согласен..

Судья, заслушав объяснения представителя заявителя,представителя ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, находит, что оснований для отмены спорного постановления не имеется.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Представитель свидетеля ФИО2ФИО5пояснил,что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2был остановлен на посту в д.<адрес> за перегруз транспортного средства и привлечен к административной ответственности.

Факт совершения ООО «Холбит» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела в их совокупности.

Нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену данного постановления не допущены.

Действия ООО «Холбит» правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ООО «Холбит» назначено в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Совершенное правонарушение не является малозначительным,поэтому не имеется оснований для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Однако,в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ считаю возможным снизить ООО «Холбит» размер штрафа до 125 000 руб.

Спорное постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ,жалоба в Вологодский городской суд подана ДД.ММ.ГГГГ,в связи с чем,срок для подачи жалобы не истек.

Руководствуясь частью 5 статьи 12.31.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Холбит» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить,снизить размер административного штрафа до 125 000 рублей,в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО«Холбит» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Лукинская