Решение № 12-27/2020 12-357/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 12-27/2020

Дело № 12-27/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2020 года город Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

при секретаре Пекарской И.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, управляя транспортным средством <данные изъяты> у <адрес>, нарушил требования дорожного знака 3.2 движение запрещено».

ФИО2, не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, обратился в суд с жалобой, где указал, что при вынесении постановления не было учтено то, что он выполнял заказ по маршрутному такси, подъезжал за пассажиром к больнице, о чем сообщил ИДПС. Полагает, что действие знака 3.2 не распространяется на автомашины, являющиеся маршрутными такси и автобусы.

Просит восстановить ему срок подачи жалобы, поскольку копию постановления он получил по почте ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, определением суда жалоба была возвращена, копия определения получена им ДД.ММ.ГГГГ; постановление отменить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, пояснил, что не был согласен с правонарушением и с составлением в отношении него постановления, о чем позвонил и сообщил в службу доверия ГИБДД, постановление он отказался подписать и получил его по почте ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, считает, что знак установлен с нарушением законодательства, а именно: нарушения высоты его установки.

ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО3 в судебное заседание не явился,судом надлежаще извещен,в предыдущем судебном заседании пояснил, что 23.08.2019 из дежурной части поступило сообщение о том, что около больницы стоят машины и мешают проезду Скорой помощи, по приезду было установлен автомобиль, в котором сидел ФИО4, который пояснил, что приехал на заказ. Автомобиль не был оборудован знаком такси. ФИО4 сказал, что знак установлен не верно, также пояснил, что он является инвалидом, но отказался предоставить подтверждающие документы. Из разговора с ФИО4 он не понял, согласен он или не согласен с правонарушением и начал составлять постановление, затем ФИО4 сказал, что категорически с нарушением не согласен. Тогда он пошел составлять протокол, взял объяснение.ФИО2 отказался подписывать постановление, ему было разъяснено, что постановление будет направлено по почте.

Заслушав доводы заявителя, ИДПС, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Установлено, что постановление по делу об административном правонарушении направлено ФИО2 по почте, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № получено им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой, которая определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена ввиду того, что не предоставлено доказательств получения копии постановления ДД.ММ.ГГГГ, при этом ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Копию определения ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно в суд с жалобой ФИО1 обратился 02.12.2019г.

С учетом изложенного, считаю возможным восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы, как пропущенный по уважительной причине.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно положениям раздела 3 Приложения 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения РФ, запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. 3.2 «Движение запрещено» запрещается движение всех транспортных средств.

Действие знака 3.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ маршрутное транспортное средство - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», к одному из видов перевозок пассажиров и багажа относятся регулярные перевозки.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 19 того же Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ, регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования, и которые подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения в месте по маршруту регулярных перевозок.

Системный анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что водитель транспортного средства общего пользования, осуществляющий перевозку пассажиров с их посадкой и высадкой в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок, не предусматривающему обозначенные места остановок, должен руководствоваться общими Правилами дорожного движения (в том числе соблюдать требование дорожного знака 3.2 Приложения N 1 к ПДД РФ), поскольку управляемое им транспортное средство (маршрутное такси) не относится к маршрутным транспортным средствам в понимании, придаваемом этому понятию в п. 1.2 ПДД РФ.

Согласно Правилам дорожного движения действия дорожных знаков 3.2, 3.3, 3.28 - 3.30 не распространяются на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

В силу пункта 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в момент, относящийся к событию административного правонарушения опознавательный знак «Инвалид» на автомобиле, управляемом ФИО1, установлен не был.

В силу части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно статье 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

По сообщению начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ специалистом МКУ «Управление ЖКХ г. Сокол и представителем ОГИБДД ОМВД России «Сокольский» осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с использованием контрольно- измерительных приборов установлено, что высота дорожного знака 3.2 составляет 1.8 м, кроме того, знак является визуально различимым.

Согласно сообщению администрации г. Сокол от 16.01.2020 дорожный знак 3.2 установлен в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 на расстоянии сбоку от проезжей части от 0.5 м до 2 м на высоте около 2 м от проезжей части (ввиду наличия уплотненного снежного покрова на проезжей части провести измерения точно не представилось возможным) видимость дорожного знака обеспечена и соответствует требованиям ГОСТ Р 52290-2004. С учетом скорости движения по данному проезду и расположения его от водителя воспринимать значение денного дорожного знака по-иному невозможно.

Оценив материалы дела в их совокупности, и доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статье 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности. Постановление по делу вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления ст.ИДПС МО МВД России «Сокольский», не допущено.

При таких обстоятельствах, судья считает в удовлетворении жалобы отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в суд с жалобой на Постановление старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от ДД.ММ.ГГГГ УИН №

Постановление старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Лукинская