Решение № 12-29/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 12-29/2025

УИД 03RS0030-01-2025-000820-95

Дело № 12-29/2025


РЕШЕНИЕ

2 октября 2025 года с. Ермекеево

Судья Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан постоянное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан Зайнуллина Л.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Башкортостан вынесено постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью, изложив свои доводы в жалобе. Считает, что приложенные к материалам дела фотографии не являются доказательствами в связи с тем, что в них не указаны дата, время, место сьемки, невозможно определить принадлежность овец заявителю. Кроме того, ранее ему со стороны администрации каких-либо замечаний по поводу выпаса овец не поступало.

ФИО1, надлежащим образом извещенный месте о месте и времени судебного заседания, на него не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель Административной комиссии Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Башкортостан ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на него не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, представив возражение по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 1.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Вышеуказанные нормативные акты никем до настоящего времени не оспорены и незаконными не признаны, вопреки доводам заявителя в установленном порядке опубликованы на официальном сайте сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан.

Как следует из п. 2 ст. 2 Закона от 30 мая 2011 года № 404-3 "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан" (в редакции Закона Республики Башкортостан от 30 марта 2016 № 353-з и п.18.5 ст. 18, Правил благоустройства территории Тарказинский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <данные изъяты> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, выпас домашних животных разрешается в местах выпаса, определяемых нормативно-правовым актом органа местного самоуправления, под наблюдением владельца или по его поручению иного лица, а также согласно пп.4 п.18.14 ст.18 Правил благоустройства территории Тарказинский сельсовет муниципального района <данные изъяты> Республики Башкортостан не допускается выпускать животных и птиц без сопровождения на территории населенных пунктов.

Как следует из протокола №, составленного членом административной комиссии ФИО4 и фотоматериала от 02 июля 2025 года, 02 июля 2025 года в 17 часов 00 минут на территории <адрес> на свободном выгуле обнаружены овцы в количестве 15 голов, принадлежащих ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>.

В связи с указанными обстоятельствами 02 июля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ.

14 августа 2025 года состоялось заседание административной комиссии администрации муниципального района <данные изъяты> Республики Башкортостан, которой вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РБ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На составление протокола ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о нем (заказным письмом с уведомлением о вручении, полученным им 14 июля 2025 года), не явился.

14 июля 2025 года рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 24 июля 2025 года и ФИО1 направлена повестка.

От ФИО1 в административную комиссию поступило ходатайство об отложении рассмотрения административного материала.

24 июля 2025 года рассмотрение административного материала отложено на 14 августа 2025 года и ФИО1 направлена повестка с заказным письмом с уведомлением о вручении, полученным им 01 августа 2025 года.

Как видно из оспариваемого постановления, овцы, в количестве 15 (пятнадцати) голов, принадлежащие ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, находились на вольном выпасе, без надлежащего присмотра.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что в постановлении административной комиссией все необходимые обстоятельства совершения правонарушения не установлены и в постановлении не нашли своего отражения, опровергаются оспариваемым постановлением и постановлением об исправлении описки от 29 сентября 2025 года, в котором указано, что ФИО1 нарушил порядок выпаса сельскохозяйственных животных, установленного п. 18.8 ст.18, п. 18.14 пп.4 ст.18.7, ст. п.18.5 18 Правил благоустройства, утвержденного Решением Совета Сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от 14 декабря 2018 года №.

Должностным лицом, к представленному возражению также приложены документы, подтверждающие обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях

Тем самым ФИО1, совершил нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами и указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, т.е. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу указанными выше доказательствами, которые получили административной комиссией оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, судья полагает, что принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого постановления, а также для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от 14 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, состоявшееся в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Р. Зайнуллина