Апелляционное определение № 33-6521/2025 от 16 декабря 2025 г.

Дело № 33-6521/2025 (№2-2470/2025)

УИД: 27RS0001-01-2025-001768-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Карбовского С.Р., Клименко Е.Г.,

при секретаре Зайцеве В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края, Министерству имущественных отношений Иркутской области, Министерству социального развития, опеки и попечительств Иркутской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставить жилое помещение или сертификат на приобретение жилого помещения,

по апелляционным жалобам Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., объяснения представителя Министерства социальной защиты Хабаровского края – ФИО2, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края – ФИО3, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставить жилое помещение или сертификат на приобретение жилого помещения.

В обоснование иска указала, что относится к категории детей-сирот из числа жителей Хабаровского края, и в силу закона имеет право на однократное предоставление ей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством, благоустроенного жилого помещении специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В период с 1991 по 1998 годы она находилась в детском доме в с. Тополево.

18.03.2004 была поставлена на учет на получение жилья, в 2007 году снята с учета, но в 2012 году по решению суда ее жилищные права были восстановлены. До настоящего времени жильем не обеспечена, вновь снята с учета.

В настоящее время проживает на территории Иркутской области, имеет малолетнего ребенка, родившегося в г. Иркутске, у сына там отец и другие родственники, он посещает детский сад, она работает.

Просит возложить на Министерство социальной защиты населения Хабаровского края обязанность включить ее в список детей-сирот с учетом вступившего в законную силу судебного решения Хабаровского районного суда от 04.09.2012; возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанность предоставить ей сертификат на приобретение жилого помещения или благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории г. Хабаровска Хабаровского края; возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанность предоставить ей сертификат на покупку жилого помещения.

В представленном суду заявлении просит вынести решение на усмотрение суда, так как представленные документы подтверждают, что она не может получить жилищный сертификат.

Определением суда от 19.06.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Иркутской области, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 августа 2025 года к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области удовлетворены. На Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области возложена обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края, Министерству имущественных отношений Иркутской области отказано.

В апелляционной жалобе Министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области просит отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указано, что доказательств наличия права у ФИО1 на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений, не представлено. Заявления об исключении ФИО1 из списков по старому месту жительства и включении в список по новому месту жительства не поступало.

Министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области не наделено полномочиями по принятию решений по включению указанной категории граждан в список по обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Иркутской области, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того полагают, что суд вышел за пределы заявленных требований.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда. В обоснование доводов жалобы указывает, что вопреки выводам суда и, учитывая обстоятельства дела, в том числе ее возраст, наличие несовершеннолетнего ребенка, неоднократное и незаконное исключение ее из списков, оснований для отказа в удовлетворении требований не имелось.

В письменных возражениях Министерство социальной защиты Хабаровского края просит оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

В письменных возражениях Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Министерства социальной защиты Хабаровского края, министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО2 и ФИО3 просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения, поддержав доводы письменных возражений на апелляционные жалобы.

Иные лица, участвующие по делу, в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 17 декабря 2025 года объявлялся перерыв до 16 час. 45 мин.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации Хабаровского района от 30.10.1995 №1059 несовершеннолетние ФИО7 и ФИО8 ФИО30 определены в государственное учреждение общественного воспитания, отделу образования постановлено принять меры по розыску матери, определении ее места прописки и решения дальнейшего вопроса о закреплении за несовершеннолетними жилья.

Основанием для принятия указанного постановления явились документы, из которых следовало, что ФИО7 и ФИО9 проживают без прописки у своего деда в <адрес>, который не желает быть их опекуном, отец ФИО32 длительное время с семьей не проживает, находится в г. Донецке, мать ФИО31 продала дом в г. Донецке, детей бросила у деда в с. Некрасовка Хабаровского района, а сама скрылась.

Согласно сведений КАБ УВД от 03.09.2008 ФИО7 с 04.04.2000 проживала по адресу: Хабаровский край, с. Тополево, детский дом.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.09.2012 удовлетворены исковые требования прокурора Хабаровского района в интересах ФИО7 к администрации сельского поселения «Село Некрасовка», признано незаконным постановление администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района от 25.10.2011 №119 о снятии ФИО10, ФИО7 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и исключения из списка очередников, в части снятия ФИО7 с учета. На администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района возложена обязанность принять решение о принятии ФИО7 на учет с первоначальной даты постановки на учет, т.е. с 18.03.2004. На администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района возложена обязанность сформировать учетное дело в установленном законом порядке и передать его в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для получения жилья вне очереди при предоставлении в администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» недостающих документов: копии решения суда о признании родителей ФИО7 безвестно отсутствующими; справки о регистрации ФИО7 по месту пребывания; справки об отсутствии в Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и следок с ним сведений о регистрации в собственности ФИО11 жилых помещений; копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя ФИО7

Постановлением администрации сельского поселения «Село Некрасовка» от 05.12.2012 №1167 признано незаконным постановление администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района от 25.10.2011 №119 «О снятии ФИО10, ФИО7 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении из числа лиц детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и исключения из списков очередников, в части снятия ФИО7 с учета; ФИО7 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, с учетом первоначальной даты, то есть с 18.03.2004.

Согласно письму Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 24.10.2013, направленному в адрес администрации сельского поселения «Село Некрасовка», Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края рассмотрены документы ФИО7, относящейся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 в поселении. Копия учетного дела принята, ФИО7 включена в краевой реестр учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях из государственного жилищного фонда края по договору социального найма с 18.04.2004.

Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 20.03.2017 по результатам рассмотрения обращения ФИО7 следует, что в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, вставших на учет до 01.03.2005, по Хабаровскому району ФИО7 значится под номером 10. Она имеет право на обеспечение жилым помещением либо министерством по месту жительства в с. Некрасовка Хабаровского района, для этого необходимо обратиться в администрацию с. Некрасовка. После отбытия наказания ФИО7 имеет право до обеспечения ее жилыми помещением на ежемесячную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения. Жилое помещение государственного жилищного фонда края будет предоставлено по мере приобретения или строительства жилых помещений в порядке очередности. О предоставлении жилого помещения ФИО7 будет извещена министерством. После отбытия наказания необходимо сообщить в министерство о контактных данных и месте жительства.

Как следует из свидетельства о заключении брака серия II-СТ №675749 от 11.12.2020, в связи с заключением 11.12.2020 брака с ФИО34 ФИО7 присвоена фамилия Томских.

На основании запроса Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» в Министерство 24.12.2020 направлены следующие документы: копия постановления администрации Хабаровского муниципального района от 30.10.1995 №1059; копия свидетельства о рождении ФИО7; корпия требования Ф-106; заверенная копия решения Хабаровского районного суда от 08.02.2002 №2-1479,2012. Также сообщено, что ФИО7 поставлена на учет на внеочередное получение жилой площади (очередь №3) в администрации муниципального образования села Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 18.03.2004. По факту отсутствия закрепленного жилья за ФИО7 сообщено, что она проживала без регистрации у гр. ФИО5 по адресу: <адрес>. Согласно справке адресного бюро родители зарегистрированными по данному адресу не значились. Решением Хабаровского районного суда от 08.02.2002 родители ФИО4 М.В. и ФИО4 М.П. признаны безвестно отсутствующими. Жилое помещение за ФИО7 при определении ее в детский дом не закреплялось в связи с тем, что родители своего жилья не имели.

18.04.2023 брак между Томских С.В. и ФИО1 прекращен (свидетельство о заключении брака серия II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ), в браке рожден сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении IV-СТ №).

Из письма администрации сельского поселения «Село Некрасовка» от 08.12.2023 в адрес ФИО7 следует, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края по делу №2-1479,2012 на администрацию сельского поселения возложена обязанность по принятию ФИО7 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа лиц детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей с первоначальной даты постановки на учет, т.е. с 18.03.2004, формированию учетного дела и передаче его в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для получения жилья вне очереди. Администрацией сельского поселения ФИО7 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа лиц детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учетное дело сформировано и направлено в Министерство 02.10.2013. 24.10.2013 в адрес администрации сельского поселения поступил ответ о том, что министерством документы ФИО7 рассмотрены, копия учетного дела принята и включена в краевой реестр граждан, нуждающихся в жилых помещениях из государственного жилищного фонда края по договору социального найма.

Разрешая спор, суд исходил из того, что ФИО8 (в настоящее время – Томских) А.М. была включена Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, вставших на учет до 01.03.2005, из указанного списка в установленном законом порядке не исключалась, в связи с чем пришел к выводу об обоснованности требований о включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Установив, что ФИО1 не проживает на территории Хабаровского края, фактически сменила место жительства, суд пришел к выводу, что она должна быть исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Хабаровского края, и включена в список по месту жительства, то есть в Иркутской области.

Указав на длительность нарушения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края прав истца, введенной в заблуждение относительно не включения ее в список, смену истцом места жительства, проживание истца в г. Иркутске, суд пришел к выводу о возложении обязанности на включение истца в соответствующий список на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. При этом судом отмечено, что возложение указанной обязанности на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области не связано с нарушением им прав истца, а вызвано необходимостью защиты интересов истца, относящейся к социально-уязвимой и нуждающейся в судебной защите категории лиц.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения либо сертификата на его приобретение, суд исходил из того, что истцом в указанной части требования не конкретизированы, что было судом предложено истцу. Ссылаясь на порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на территории Иркутской области, установленный законом Иркутской области от 28 декабря 2012 года №164-ФЗ, указав, что истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда данным решением суда, с заявлением о предоставлении жилого помещения или выплаты на приобретение жилого помещения в Министерство имущественных отношений Иркутской области не обращалась, пришел к выводу, что права истца указанным ответчиком на момент вынесения решения суда не нарушены, документы в отношении истца не рассматривались. При этом суд не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того судом учтено, что истец просит предоставить ей жилое помещение в г. Хабаровске, т.е. не по месту проживания, что не предусмотрено приведенными в решении нормами права.

Оснований не согласиться с выводом суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 судебной коллегией не установлено.

Судом установлено и подтверждается факт принадлежности ФИО1 к лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, факт включения ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, вставших на учет до 01.03.2005, из которого в установленном порядке истец не исключалась.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На территории Хабаровского края отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Хабаровского края, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, а также с предоставлением им выплаты на приобретение им выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, регулирует Закон Хабаровского края от 10.12.2012 №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Формирование списка осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что ФИО1 длительное время проживает в Иркутской области. В период с 26.09.2021 по 21.04.2023 ФИО1 проживала по адресу: <адрес>, где состояла на регистрационном учете по месту жительства, а в период с 05.05.2023 по 01.05.2024 была зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания. В настоящее время истец проживает в <адрес> жилом помещении, предоставленном ей родственниками мужа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, сменой места жительства истца и ее длительного фактического проживания на территории Иркутской области, суд пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности по включению истца в список по новому месту жительства на уполномоченный орган Иркутской области в лице министерства социального развития, опеки и попечительства, что, в свою очередь не связано с нарушением прав истца и направлено на защиту интересов истца, относящейся к социально уязвимой и нуждающейся в судебной защите категории лиц.

Поскольку ФИО1 регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания на территории Хабаровского края не имела и не имеет, длительное время проживает на территории другого субъекта, суд пришел к обоснованному выводу о том, что она подлежит исключению из списка на территории Хабаровского края и включении в список по месту жительства в Иркутской области, что соответствует положениям нормативно-правовых актов, регулирующих спорные отношения.

Довод апелляционной жалобы ответчика и истца о том, что министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области является ненадлежащим ответчиком, отклоняется.

Возложение судом обязанности по включению истца в список на территории Иркутской области на министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области осуществлено в соответствии с постановлением Иркутской области от 18.09.2009 №261/10-пп «О министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области», согласно которому министерство осуществляет формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список), исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка по прежнему месту жительства и включение их в список по новому месту жительства (пункт 62(1)).

Доводы жалобы со ссылкой на положения ст. ст. 39, 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводов суда в оспариваемой части не опровергают.

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика в связи с категорией дела для его всестороннего и правильного рассмотрения, что согласуется с ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы жалобы на отсутствие заявления истца об изменении исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или в соответствии со ст. 41 указанного кодекса ходатайств или согласия на замену ответчика основанием для отмены решения суда с учетом положений ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, существа спора, заявленных требований, направленных на защиту прав истца, не являются.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что отказ ФИО1 в удовлетворении требований о предоставлении ей жилого помещения нарушает ее права.

В представленном в адрес суда первой инстанции заявлении она просит вынести решение на усмотрение суда.

В апелляционной жалобе ФИО1 ссылается на длительное нарушение ее прав, которые решением суда не восстановлены, поскольку жилое помещение ей не предоставлено.

С учетом приведенных норм права, обстоятельств дела, длительным нарушением прав истца, включении ее в список на территории Иркутской области, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований истца о предоставлении ей жилого помещения, которое должно быть ей предоставлено по ее месту жительства.

Отношения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области регулируются специальным законом - Законом Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области".

Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области" детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 квадратных метра.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого помещения размер общей площади предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, может быть увеличен (уменьшен) не более чем на 5 метров.

В случае отсутствия возможности предоставить жилое помещение общей площадью, указанной в абзаце первом настоящей статьи, жилое помещение может быть предоставлено детям-сиротам общей площадью более 33 квадратных метра в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим управление в сфере имущественных отношений.

В целях предоставления детям-сиротам жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений формируется специализированный жилищный фонд Иркутской области для детей-сирот. Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот осуществляется органом по управлению имуществом в порядке, установленном Правительством Иркутской области (ст. 5 Закона N 164-ОЗ).

Согласно материалам дела, ФИО1 жилых помещений на праве собственности или ином праве не имеет. Право ФИО1 на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма подтверждено доказательствами по делу, до настоящего времени жилым помещением истец не обеспечена. На момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет нереализованное право на обеспечение жилым помещением.

Поскольку предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда лицам, включенным в список на территории Иркутской области, отнесено к компетенции Министерства имущественных отношений Иркутской области, ФИО1 включена в список, судебная коллегия с учетом приведенных норм права, обстоятельств дела, приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения, с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении иска в указанной части к Министерству имущественных отношений Иркутской области.

Оснований для отмены решения суда в остальной части по доводам апелляционной жалобы истца не установлено, выводы суда в остальной части судебная коллегия находит правильными, решение не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 августа 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о предоставлении жилого помещения, в указанной части принять новое решение.

Возложить на Министерство имущественных отношений Иркутской области (ИНН №) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт №) помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска Иркутской области, общей площадью не менее 33 (+/- 5) кв. м.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 декабря 2025 года