Постановление № 5-157/2019 5-157К/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-157/2019

5-157 К/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Синева И.Ю., при секретаре судебного заседания Тюбаевой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО4, рассмотрев представленное Центральным ОП УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО4 (MAHARRAMOV VUGAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, и по окончании срока пребывания, т.е. спустя 90 суток с момента въезда на территорию РФ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Тем самым ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

ФИО5 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, зарегистрировался по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. у него закончилась регистрация на территории РФ, однако территорию РФ он не покинул ввиду отсутствия денежных средств на приобретение проездного документа. Патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности в <адрес> не оформлял. Также он пояснил, что он проживает на территории РФ с супругой ФИО1, которая является гражданкой России, имеют двоих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., которые также является гражданами России.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8, совершенного в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, зарегистрировался на территории РФ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. у него закончилась регистрация, однако территорию РФ он не покинул ввиду отсутствия денежных средств на приобретение проездного документа. В настоящее время на территории <адрес> ФИО5 проживает без регистрации, патента, разрешения на работу не имеет. Супруга ФИО6 – ФИО1 и дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. являются гражданами России и проживают на территории России.

ФИО5 был задержан сотрудниками полиции, после чего было установлено, что он уклонился от выезда из РФ и в настоящее время пребывает в <адрес> не законно, с превышением установленного срока, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не имеет.

Вина ФИО5 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта нарушителя, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 совершил административное правонарушение на территории <адрес>, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, т.е. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО5, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

ФИО5 допустил нарушение миграционного законодательства и должен нести административную ответственность с учетом обстоятельств и тяжести совершенного им правонарушения. Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом того, что ФИО5 проживает на территории РФ с супругой ФИО1, и двумя несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., которые являются гражданами России и проживают на территории России, суд в соответствии с положениями названной Конвенции не применяет к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 (MAHARRAMOV VUGAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 <данные изъяты> рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Федеральный судья: Синева И.Ю.