Решение № 12-106/2018 12-1843/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-106/2018

Дело № 12-106/2018


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от 14 декабря 2017 года ФИО1 (далее – Заявитель) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15.000,00 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Заявитель просит постановление отменить, поскольку правонарушение совершено впервые, отсутствуют отягчающие обстоятельства, должно быть применено наказание в виде предупреждения.

Представитель Заявителя в судебном заседании просил жалобу удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя Заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 15.000,00 рублей, поскольку 16 ноября 2017 года в 11 часов 47 минут Заявителем было допущено нарушение пунктов 29.25, 121.5 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 (далее Правила благоустройства города Казани), а именно осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстами «Колесо обозрения…», «Работаем летом…», в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте на ограждении дома № 1 по проспекту Амирхана города Казани.

В соответствии со статьей 7.4. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административные комиссии муниципальных образований рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6, 2.7, 3.2 - 3.6, 5.1, 5.2, 5.3 - 5.6 (в отношении муниципальных перевозок, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований) настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно п. 29.25 Правил благоустройства города Казани при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.

Как следует из пункта 121.5 Правил благоустройства города Казани на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: фотоснимками; протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела, и не оспаривается лицом, привлечённым к административной ответственности.

Смягчающим обстоятельством является признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из содержания обжалуемого постановления нельзя установить в связи с чем невозможно применение минимального наказания, предусмотренного за данное правонарушение.

Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьёй 4.1.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом статей 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить частично.

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани 85100002171214047705 от 14 декабря 2017 года в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв