Решение № 12-214/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 12-214/2026

Копия

УИД: 56MS0048-01-2025-003489-68

Дело: № 12-214/2026


РЕШЕНИЕ

11 марта 2026 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Катеринин В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя первичной профсоюзной организации Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Оренбургской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга от 02 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга от 2 февраля 2026 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд г. Оренбурга с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ввиду того, что ФИО2 не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения, кроме того, ссылалась на отсутствие надлежащего извещения ФИО2 должностным лицом на составление протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы заявителя жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании сроков предоставления документов и (или) иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов, в частности нарушения установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является Председателем первичной профсоюзной организации Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Оренбургской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

ФИО2 в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срок - до 25 апреля 2025 года не представлены в территориальный орган Фонда социального страхования сведения, предусмотренные ст. ст. 19, 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 1 квартал 2025 года, фактически такие данные представлены 25 сентября 2025 года в виде электронного документа.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении N от 1 декабря 2025 года; обращением, согласно которому сведения ЕФС-1 за 1 полугодие 2025 года ФИО2 направлены 25 сентября 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами, исследованными в судебном заседании.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, их совокупность достаточна для вынесения решения по делу.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы мировым судьей по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, каких-либо сомнений данная квалификация не вызывает.

С учетом всех обстоятельств дела, отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отягчающих обстоятельств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у ФИО2 обязанности предоставлять в органы государственных внебюджетных фондов сведений, установленных ст. ст. 19, 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» являются несостоятельными, поскольку исполнение такой обязанности непосредственно отнесено к обязанностям руководителя организации, что в том числе подтверждается копией ЕФС-1, представленной в ОСФР по Оренбургской области 25.09.2025 года, в которой в качестве руководителя указана ФИО2

Довод заявителя жалобы об отсутствии в материалах дела сведений о надлежащем извещении на составление протокола об административном правонарушении, суд полагает несостоятельным, поскольку согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, а также ответу руководителя департамента клиентских операций АО «Почта России» от 23 января 2026 года извещение о дате и времени составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО2 30 сентября 2025 года и по истечении срока хранения возвращено в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, 6 ноября 2025 года, процессуальный документ составлен должностным лицом 1 декабря 2025 года. При указанных обстоятельствах с учетом положений ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ у должностного лица имелись законные основания полагать, что ФИО2 надлежащим образом уведомлена о дате и времени его составления.

Протокол об административном правонарушении N от 1 декабря 2025 года составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Назначенное ФИО2 наказание соразмерно характеру совершенного административного правонарушения, назначено в пределах санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, с учетом положений, предусмотренных ст. 3.1 и ст. 4.5 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных мировым судьей обстоятельств дела, отмены либо изменения оспариваемого судебного решения не имеется.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судья судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга от 2 февраля 2026 года является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, не содержат оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга от 02 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменений, а жалобу председателя первичной профсоюзной организации Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Оренбургской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, после его вынесения может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.13-30.17 КоАП РФ.

Судья: подпись. В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь: