Решение № 2А-191/2024 2А-191/2024~М-186/2024 М-186/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-191/2024

Дело № 2а-191/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2024 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Воложанина Д.В., при секретаре судебного заседания Зариповой Ю.А., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассматривая административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части – полевая почта № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в его неувольнении с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в войсковой части №.

В марте 2023 года в ходе исполнения обязанностей военной службы в зоне проведения специальной военной операции он получил ранение

В ноябре 2023 года в отношении него в филиале № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ была проведена военно-врачебная комиссия, по результатам которой ему установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

В связи с этим он обратился с рапортом к командованию воинской части о его увольнении с военной службы по состоянию здоровья, однако до настоящего времени он не уволен.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил суд признать незаконным бездействие командира войсковой части - полевая почта №, выразившееся в его неувольнении с военной службы, а также обязать указанное должностное лицо уволить его с военной службы.

Командир войсковой части – полевая почта №, возражая против удовлетворения заявленных требований, в своих письменных возражениях указал, что ФИО1 проходил лечение и обследование в филиале № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ города Омска, после которого ему была проведена военно-врачебная комиссия, по заключению которой ФИО1 установлена категория годности «В». Вместе с тем, после окончания лечения ФИО1 в воинскую часть не прибыл.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в телефонном разговоре с командованием воинской части на предложение прибыть в часть с пакетом медицинских документов для разрешения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы, ответил отказом. Для оповещения ФИО1 о необходимости прибыть в воинскую часть с пакетом медицинских документов, воинской частью были направлены запросы в военный комиссариат по месту призыва ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес воинской части поступил рапорт и копия ВВК ФИО1 с просьбой расторгнуть с ним контракт о прохождении военной службы, и уволить его по основаниям, предусмотренным п. б ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». ФИО1 был направлен ответ, согласно которому для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы ему необходимо прибыть в воинскую часть.

Надлежаще извещенные о времени, дате и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, а также административный истец ФИО1 в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 2 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», особенности статуса военнослужащих в период мобилизации регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает, в том числе, прохождение военной службы в период мобилизации.

Следовательно, в период мобилизации порядок и основания увольнения с военной службы регулируются не названными Федеральными законами, а специальным законодательством.

Из Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» видно, что с указанной даты в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. В соответствии с п. 4 Указа, контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным названным Указом. Пунктом 5 Указа определено, что в период частичной мобилизации устанавливаются следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации:

- по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

- по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе (за некоторыми исключениями);

- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

В соответствии п. 1 Указом Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах прохождения военной службы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период мобилизации, военного положения, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту наряду с основаниями, предусмотренными Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и иными указами Президента Российской Федерации, устанавливающими основания увольнения с военной службы в период мобилизации, в период военного положения, могут быть уволены с военной службы по основаниями, указанным в подпунктах «б», «г» и «к» пункта 1, подпунктах «а», «ж» и «м» пункта 2, подпунктах «б»-«д» пункта 3 и пункте 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Решение об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в том числе высших офицеров), по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» настоящего пункта, принимаются в исключительных случаях в соответствии с заключением аттестационной комиссии и с учетом необходимости эффективного выполнения задач, возложенных на федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба.

В соответствии с приказом командира войсковой части – полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды обеспечения и полагается принявшим дела и должность.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии (стационарной) филиала № ФГКУ «№ ВГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена категория годности к военной службе «В» -ограниченно годен к военной службе».

Как видно из приказа командира войсковой части – полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приостановлена выплата денежного довольствия в связи с самовольным оставлением воинской части свыше 10 суток.

Как видно из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в адрес командира войсковой части №, ФИО1 ходатайствовал, в том числе, о его досрочном увольнении с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно.

Из ответа командира войсковой части – полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ, данного ФИО1, последнему сообщено, что рапорт от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен, и для решения вопроса о прохождении военной службы ему необходимо прибыть в воинскую часть с оригиналами медицинских документов.

Согласно приказу командира войсковой части – полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ полагается исключенным из списков личного состава воинской части и полагается убывшим к новому месту службы – в распоряжение командира войсковой части №.

На основании изложенного, принимая во внимание условия увольнения военнослужащих, установленные Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение военно-врачебной комиссии, установившей ФИО1 категорию годности – «В», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на командира войсковой части – полевая почта № уволить административного истца с военной службы.

При этом суд принимает во внимание, что рапорт ФИО1 был рассмотрен командиром войсковой части – полевая почта №, и административному истцу было предложено прибыть к месту военной службы с соответствующими подтверждающими медицинскими документами для рассмотрения вопроса о его увольнении с военной службы. Вместе с тем, административный истец в войсковую часть – полевая почта № не прибыл и запрашиваемые документы не представил, в связи с чем у командира указанной воинской части отсутствовала обязанность по рассмотрению вопроса об увольнении административного истца с военной службы в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления, понесенные ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд, возмещению ему не подлежат.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части – полевая почта № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в его неувольнении с военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Воложанин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ