Решение № 12-218/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-218/2019

Дело № 12-218/2019


РЕШЕНИЕ

г. Рубцовск 05 августа 2019 года

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Долгих Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым

Молоканов ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> края,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видео- фиксации, Платон №, ДД.ММ.ГГГГ в 08:26:10 по адресу: 274 км 467 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения A322 <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «МАН 18.463 FLS 4X2 седельный тягач», государственный регистрационный знак №), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что в момент автоматической фото фиксации совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «МАН 18.463 FLS 4X2 седельный тягач», государственный регистрационный знак №, находился в распоряжении и под управлением ФИО3 на основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12:26:10 (местное время) на 274 км 467 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения A322 <адрес> специальным техническим средством Платон №, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видео- фиксации, зафиксировано движение транспортного средства марки «МАН 18.463 FLS 4X2 седельный тягач», государственный регистрационный знак №), имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Указано, что правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога А-322 <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, свидетельство о поверке № СП №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежность транспортного средства заявитель не оспаривает.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23.3 КоАП РФ. Данное постановление не обжаловано, что подтверждается информацией Центрального МУГАДН и Бердского городского суда Новосибирской области, следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ оно вступило в законную силу.

Сведений о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения данным транспортным средством, в материалах дела нет, заявителем доказательств обратного не представлено.

Таким образом, должностное лицо пришло к верному выводу о повторном нарушении ФИО1 требований ст.31.1 Федерального закона, его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно доводам жалобы ФИО1, в момент совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство выбыло из его владения в связи с передачей его по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование доводов ФИО1 суду представлены копия договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копия полиса ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ, копии расписок арендодателя в получении арендной платы.

В соответствии с п. 1.6. договора аренды, он заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с возможностью пролонгирования. Однако доказательств того, что данный договор действовал на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представлено. Кроме того, наличие договора аренды транспортного средства не исключает право пользования транспортным средством самим собственником в период действия договора, к тому же, он является страхователем и лицом, допущенным к управлению транспортным автомобилем, по договору ОСАГО.

Помимо этого, представленные заявителем копии документов заверены ненадлежащим образом, их подлинники не представлены, что исключает возможность учесть их в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «МАН 18.463 FLS 4X2 седельный тягач», государственный регистрационный знак №, находилось во владении или пользовании у другого лица, в связи с чем оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Вместе с тем, поскольку нарушение допущено на территории Алтайского края, в постановлении следует уточнить время совершения административного правонарушения, указав местное время «12:26:10».

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО10 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Уточнить в постановлении время совершения административного правонарушения, указав «12:26:10».

Решение быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО4 _______________________

« » 2019 г.

Решение вступило в законную силу « »_________ 2019 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде,

дело № 12-218/2019

УИД 69RS0040-01-2019-001504-35

Зам начальника отдела делопроизводства____________ ФИО4