Решение № 2А-292/2020 2А-292/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-292/2020

Дело № 2а-292/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой И.Л.

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 17 декабря 2019 года Адамовским районным судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 01 мая 2020 года.

За время отбывания меры уголовного наказания нарушений режима содержания ФИО3 не допустил. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года после его освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; обязательной явки не реже 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО3 просил суд установить обязательную явку в орган внутренних дел один раз в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом подлежащим освобождению из мест лишения свободы 01 мая 2020 года. Имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 28 марта 2018 года за совершение преступления небольшой тяжести (ч.2 ст.314.1 УК РФ). Освобожден по отбытию срока наказания 27 июля 2018 года.

Вступившим в законную силу решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 12 сентября 2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года.

В период нахождения под административным надзором 17 декабря 2019 года на основании приговора Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и направлен для отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО3 на срок погашения судимости по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2019 года, то есть 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за время отбывания меры уголовного наказания осужденный ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их. Должные выводы на проводимые беседы для себя делает. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Прислушивается к мнению массы, старается ничем не выделяться. Характеризуется посредственно.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц, а также ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2019 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова