Постановление № 5-145/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-145/2024

Дело №

УИД: 54RS0№-61

Поступил в суд 07.06.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2024 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Фролов Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

при секретаре Чахлове Д.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, со средним образованием, имеющего идентификационную ID2135313, выданную ДД.ММ.ГГГГ в Киргизии, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 по адресу: <адрес>, каб. 2 установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка», ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 77 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 83 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 46 дней, в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании 90 суток (ДД.ММ.ГГГГ) в течение первого периода в 180 суток в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, оснований для продления сроков регистрации не имеет, для оформления разрешительных документов и правовых статусов не обращался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа» в <адрес>, встал на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает по данному адресу, документы для осуществления трудовой деятельности не оформлял. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ более 90 суток из первого периода в 180 без законных на то оснований. ФИО1 прибыл на территорию РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», затем выехал ДД.ММ.ГГГГ, затем въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (в этот же день) с целью въезда «работа», затем выехал ДД.ММ.ГГГГ, затем въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (в этот же день) с целью въезда «работа» и пребывает по ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания на территории РФ ФИО1 официально не работал, документы на право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> не оформлял. Суммарный срок пребывания 90 суток в течение первого периода в 180 суток истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), объяснением ФИО1 (л.д. 6), подтвержденными им в суде, сведениями АС ЦБДУИГ (л.д. 7-8), ГИСМУ (л.д. 9-11) и ИЦ (л.д. 12) в отношении иностранного гражданина ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 и переводчика в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами. Факт превышения ФИО1 срока временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, судом установлены и сомнений не вызывают.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО1, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.6 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает. При этом суд учитывает продолжительность его проживания на территории РФ, то обстоятельство, что на территории РФ он недвижимого имущества не имеет, каких-либо мер к легализации своего положения на территории РФ не предпринимал.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 длительное время пребывает на территории РФ незаконно, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку в судебном заседании ФИО1 заявлено ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления в части выдворения, у ФИО1 имеется документ, удостоверяющий личность, денежные средства, позволяющие ему приобрести проездной документ, принимая во внимание тот факт, что неуплата лицом назначенного административного штрафа или наличие у него обязательств, наложенных на него судьей, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения, суд полагает ходатайство ФИО1 подлежащим удовлетворению и считает необходимым привести настоящее постановление к немедленному исполнению в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.12, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызстана, гражданина Кыргызской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) либо ином специализированном учреждении сроком не более девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№ Банк получателя Сибирское ГУ Банка России БИК № КБК 18№ ИНН № КПП получателя № УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) УИН 18№.

Настоящее постановление в части административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ привести к немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Р.Н. Фролов