Решение № 2-1141/2024 2-1141/2024~М-906/2024 М-906/2024 от 30 июля 2024 г. по делу № 2-1141/2024

61RS0017-01-2024-001954-87

Дело № 2-1141/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Никитиной У.П.,

с участием старшего помощника Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения об обязании провести ремонт дорожного покрытия, суд,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию Гуково-Гнилушевского сельского поселения привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части по ул. Степная х.Гуково Красносулинского района, Ростовской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части по ул. Степной в х.Гуково Красносулинского района по обеим полосам движения имеет дефекты в виде просадок и выбоин.

Представитель истца старший помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. поддержал требования искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Представитель администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца старшего помощника Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А., суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии ч. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории поселения, включая организацию освещения улиц, деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значении городских поселений.

Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Областным законом от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» и Государственным стандартом РФ "ГОСТР 50597-2017.

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ), под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ст. 12 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Указанный Стандарт устанавливает требования безопасности к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, наружному освещению.

Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части по ул. Степной в х.Гуково Красносулинского района по обеим полосам движения имеет дефекты в виде просадок и выбоин.

По данным фактам выявленных нарушений городской прокуратурой 01.02.2024 в адрес главы администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, суд установил, что администрация Гуково-Гнилушевского сельского поселения Красносулинского района не обеспечила безопасность дорожного движения по ул.Степной в х.Гуково Красносулинского района Ростовской области.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования прокурора, и устанавливает администрации Гуково-Гнилушевского Красносулинского района Ростовской области срок 12 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда для проведения ремонта дорожного покрытия проезжей части по ул. Степной, х.Гуково, Красносулинского района, Ростовской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Гуково-Гнилушевского Красносулинского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН: <***>) провести ремонт дорожного покрытия проезжей части по ул. Степной, х.Гуково, Красносулинского района, Ростовской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Установить срок исполнения решения суда – 12 месяцев со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 30.07.2024г.