Решение № 2А-1105/2018 2А-1105/2018 ~ М-307/2018 М-307/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-1105/2018

Дело № 2а-1105/2018

22 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Ромасько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» серии ..... от 02 декабря 2005 года.

В обоснование заявитель указал, что 02 декабря 2005 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 зарегистрировано средство массовой информации журнал «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ..... от 02 декабря 2005 года. Заявителем в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что журнал «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» не выходит в свет более года, обязательные экземпляры журнала не представляются в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 и Г.Е.ВБ., извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений против заявленных требований не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителей ФИО1, ФИО2 и ГуцкоЕ.В зарегистрировано средство массовой информации журнал «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ..... от 02 декабря 2005 года.

Свидетельством о регистрации подтверждается, что учредителями журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 5 ). Адреса учредителей: <адрес>

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 12.12.2017 по 14.12.2017, установлено, что средство массовой информации – журнал «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» не выходит в свет более одного года (в период с 01.12.2016 по дату проведения мероприятия по контролю 14.12.2017), в связи с чем, имеются предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Обязательные экземпляры печатной продукции журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» в период с 01.12.2016 по 30.11.2017 в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения от 14.12.2017 №..... (л.д. 7-9), письмом ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 28.11.2017 ..... (л.д. 11), письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 02.11.2017 ..... (л.д. 13).

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административными ответчиками суду не представлено.

Поскольку административными ответчиками доказательств фактического выхода в свет журнала в период с 01.12.2016 по настоящее время в суд не представлено, при этом доставка обязательного экземпляра данного журнала в указанный период времени в адрес предусмотренного законом получателя учредителями не производилась, суд полагает доказанным то обстоятельство, что средство массовой информации – журнал «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным свидетельства серии ..... от 02 декабря 2005 года о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный».

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный переполох. Журнал общественно-познавательный» серии ..... от 02 декабря 2005 года, выданное Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.02.2018.

Председательствующий

О. Н. Чистяков