Решение № 2-575/2019 2-575/2019~М-168/2019 М-168/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-575/2019

Егорьевский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-575/19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

гор. Егорьевск Московской области 23 мая 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Иващенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к УФСИН России по Московской области и к ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО4 (далее истец) обратилась в суд с иском к УФСИН России по Московской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.

В порядке требований ст. 39 ГПК РФ, ФИО4 обратилась с уточненным иском к УФСИН России по Московской области (далее УФСИН, ответчик) и к ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области (далее СИЗО-6, ответчик), в котором просит взыскать с УФСИН России по Московской области задолженность по заработной плате за неоплаченные ей <данные изъяты> часов сверхурочной работы за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и проценты за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом суточной оплаты дежурств в карауле как <данные изъяты> часов в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей (т. 4, л.д. 96-100).

В обоснование иска указано, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года походила службу в уголовно- исполнительной системе, была назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего инспектора отдела охраны в ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора отдела охраны СИЗО-6. В соответствии с контрактом о службе в уголовно- исправительной системе от ДД.ММ.ГГГГ ее место работы <адрес>; режим рабочего времени установлен в форме пятидневной рабочей недели с 8.00 до 17.00; денежный оклад составлял <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, с января ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> рублей с выплатой один раз в месяц, с <данные изъяты> по <данные изъяты> числа каждого месяца заработная плата перечислялась на банковский счет. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-лс контракт расторгнут и истец уволена по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Проходя службу в ФКУ СИЗО-6 по распоряжению работодателя ей приходилось выполнять работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени; так, в связи со служебной необходимостью, некомплектом личного состава отдела охраны и выполнением требовании плана охраны СИЗО-6 она неоднократно привлекалась к сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни в составе караула по охране объекта и временных караулов по конвоированию спец.контингента и по охране постов в лечебных учреждениях. При оплате за сутки отработанного времени работодатель учитывал в табелях норму часов: в ДД.ММ.ГГГГ году за сутки отработанного времени 24 часа, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах - <данные изъяты> час <данные изъяты> минут, тогда как она находилась на службе <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут (<данные изъяты> ч.), в связи с чем истец, ссылаясь на приказ ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение об особенностях режима рабочего времени и время отдыха сотрудников учреждений и органов УИС», методические рекомендации и Инструкцию по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённую приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № — ДСП, просит о взыскании с УФСИН оплаты суточной работы за ДД.ММ.ГГГГ гг. как <данные изъяты> часов фактически отработанного времени, поскольку она заступала на службу и несла ее на протяжении <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, что подтверждается постовыми ведомостями, при этом просит суд учесть, что подготовка караула, инструктаж начальника караула, перерыв для отдыха и питания в течении смены, по ее мнению, должны включаться в служебное время сотрудника уголовно- исполнительной системы несущего службу в карауле. Работодателем ей также была недоплачена за ДД.ММ.ГГГГ год сумма <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за <данные изъяты> часов сверхурочной работы: <данные изъяты> часов за октябрь, <данные изъяты> часов за ноябрь, <данные изъяты> часов за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку при увольнении на пенсию при окончательном денежном расчете ей не выплачена часть заработной платы за переработку, за работу сверхурочно и выходные и в праздничные дни, она вынуждена обратиться в суд. Истцу причинены нравственные страдания выплатой не в полном объеме заработной платы, а также тем, что ей приходилось нести службу в ненадлежащих условиях: караул - небольшое помещение, расположенное в полуподвальном помещении, прокурорской проверкой в ДД.ММ.ГГГГ гг. выявлено несоответствие караула нормам по размещению и хранению оружия, находящегося в нем, были постоянные протечки канализации в связи расположением туалета администрации СИЗО-6 над караулом, плохая коммуникация, отсутствовала принудительная вентиляция, место для отдыха имелось, но истец не могла им воспользоваться, т.к. с нее никто не снимал ответственность за выполнение служебных обязанностей при несении службы в карауле; за время службы она получила травму в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждено заключением ЦВВЭ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ «о получении травмы на службе»; все изложенное довело ее до морального истощения, выразившегося в апатии к дальнейшему трудоустройству, которое длилось <данные изъяты> месяца, в связи с чем она просит о компенсации ей морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные ею уточненные требования о взыскании с УФСИН России по Московской области задолженности за невыплаченные часы сверхурочной работы за ДД.ММ.ГГГГ год, процентов за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, о взыскании денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом суточной оплаты дежурств в карауле как <данные изъяты> часов и компенсации морального вреда поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске и в дополнениях к нему, показав, что она поступила на службу и отслужила в уголовно-исполнительной системе более <данные изъяты> лет, с ней расторгнут контракт и издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении со службы из уголовно-исполнительной системы; она полагает, что УФСИН России по Московской области ответственен за сотрудника, проходившего службу в его учреждении, в связи с чем, просит о взыскании заявленных ею денежных средств с УФСИН.

Представитель ответчика УФСИН России по Московской области по доверенности (т. 3, л.д. 128-129) ФИО1 иск не признала, представила возражения (т 3, л.д. 133- 136, т. 4, л.д. 165-169) и показала, что ФИО4 проходила службу по должности старшего инспектора, а потом инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области. Должность, которую замещала ФИО4 и ее звание (майор внутренней службы) относятся к старшему начальствующему составу, приказы о назначении на должность и об увольнении ФИО4 издавались УФСИН, однако замещаемая истцом должность находилась в штатном расписании ФКУ СИЗО-6, она проходила службу и находилась в подчинении начальника СИЗО-6, денежное довольствие начислялось и выдавалось ей непосредственно СИЗО, рапорты на отгулы, отпуск, табеля учета рабочего времени, больничные листы ФИО4 предоставляла непосредственно в бухгалтерию и отдел кадров СИЗО-6 и в период службы на ФИО4 распространялись Правила внутреннего распорядка СИЗО, которое является самостоятельным юридическим лицом и в соответствии со ст.48 ГК РФ самостоятельно отвечает по своим обязательствам, в связи с чем считает УФСИН России по Московской области ненадлежащим ответчиком по делу. Согласно Правилам внутреннего распорядка СИЗО-6 для сотрудников отдела охраны, входящих в караул организуются суточные дежурства и устанавливается режим рабочего времени в течении которого предоставляется 4 часа для отдыха и приема пищи; в рабочее время данные часы не включаются и не оплачиваются. Денежная компенсация за дежурства начислена и выплачена истцу СИЗО-6 в строгом соответствии с Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства по ее выплате за работу в выходные и праздничные дни перед ФИО4 выполнены в полном объеме. По требованиям о взыскании денежных средств представитель ответчика просит в иске отказать также и по тому основанию, что истцом пропущен срок исковой давности, т.к. учет рабочего времени ведется самим сотрудником, которым данные о его сверхурочной работе отражаются в рапорте, оплата за данную работу производится на основании приказа начальника учреждения (приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № п.14.3), указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Согласно п.8 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № выплата сотруднику денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> число. Между СИЗО- 6 и ПАО «Сбербанк России» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении сотрудникам СИЗО денежных средств на зарплатные карты. О том, что истцу не были произведены выплаты за <данные изъяты> часов сверхурочной работы за октябрь, ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года истцу было известно в указанные месяцы, поскольку ею были получены расчетные листки и выплаченное денежное довольствие, переведенное на банковскую карту; т.к. истица рапорты на выплату <данные изъяты> часов сверхурочной работы не писала, соответственно приказы о выплате ей денежных средств учреждение не могло издать и у отдела бухгалтерии отсутствовали правовые основания выплачивать сверхурочные. Получая ежемесячно денежное содержание за работу в выходные и праздничные дни за октябрь, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ год истица не могла не знать о нарушении своих прав, более того, она собственноручно с ДД.ММ.ГГГГ года составляла табеля учета рабочего времени; так же ФИО4 не написала рапорт о выплате ей <данные изъяты> часов сверхурочной работы за ДД.ММ.ГГГГ год и при увольнении в декабре ДД.ММ.ГГГГ года. Нравственные страдания истице не были с их стороны причинены, никаких нарушений в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах прокурорской проверкой при несении службы в отделе охраны не выявлено, представлений об устранении нарушений в адрес следственного изолятора не поступало; отдел охраны находится на 1 этаже режимного корпуса № с административным зданием, что подтверждается техническим паспортом, согласно утвержденных актов весеннего и осеннего осмотра зданий за ДД.ММ.ГГГГ гг. здание следственного изолятора, в котором расположен отдел охраны находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации по своему назначению; за полученное при исполнении служебных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ году увечье ей произведены соответствующие выплаты.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области по доверенности (т. 2, л.д. 134) ФИО2 и по доверенности (т. 3, л.д. 109) ФИО3 иск не признали и показали, что истец проходила службу в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области в должности старшего инспектора, а потом инспектора отдела охраны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все расчеты по заработной плате с ФИО4 произведены полностью, о чем свидетельствуют расчетные листки и справки 2-НДФЛ. Расчет заработной платы за сверхурочную работу производится согласно п. 17 приказа № ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. Ни в ДД.ММ.ГГГГ году, ни при увольнении ФИО4 не требовала выплату за сверхурочную работу за октябрь- декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, которая составляет - <данные изъяты> часов, рапорты не писала. Денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО4 выплачена, при этом за суточные дежурства в карауле оплата произведена в соответствии с действующим законодательством, время для отдыха и приема пищи в рабочее время не включается и не оплачивается. ФИО4 в состав караула не входил, числилась в отделе охраны, но иногда ее привлекали для несения службы в карауле. В силу ч.4 ст. 74 ФЗ №197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации» и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник который состоял на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Истец пропустила срок для обращения в суд о выплате, как она считает положенных ею сумм за ДД.ММ.ГГГГ годы, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за денежными начислениями ФИО4 не предоставляла. Согласно утвержденных актов весеннего и осеннего осмотра зданий от ДД.ММ.ГГГГ гг. здания следственного изолятора, перекрытия, конструкции и коммуникации находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации по своему назначению, жалоб и претензий со стороны истицы во время работы не поступало. За полученную травму установленные выплаты истцу произведены. Представители ответчика просили отказать в иске ФИО4 в полном объеме в том числе в связи с пропуском срока исковой давности, представлены возражения (т. 2, л.д. 134-141, т. 3, л.д. 110-111, л.д. 137-140, т. 4, л.д. 122-127).

Истец ФИО4 подтвердила, что иск ею заявлен к УФСИН России по Московской области, ответчиком является и СИЗО- 6, где она несла службу, возражала против применения срока исковой давности, полагая срок для ее обращения с заявленными требованиями не пропущенным, т.к. при ее увольнении из СИЗО- 6, работодатель рассчитался с ней только ДД.ММ.ГГГГ, перечислив <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в т.ч. оплату за работу в выходные праздничные дни и работу сверхурочно за ДД.ММ.ГГГГ годы, также ей был осуществлен перевод/платеж ДД.ММ.ГГГГ на сумму около <данные изъяты> рублей. Поскольку согласно ч. 1,3, ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разъяснением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, ей как сотруднику УИС, СИЗО- 6 при ее увольнении при расчете полностью все выплаты не произвело (до этого этим вопросом она не занималась ввиду большой загруженности на работе и только после выхода на пенсию она проконсультировавшись с юристом обратилась в суд), срок для обращения в суд ею не пропущен, т.к. он должен исчисляться с момента ее увольнения и производства окончательного расчета с ней.

Представитель третьего лица ФСИН России по доверенности (т. 3, л.д. 127, 129) ФИО1 полагала заявленные ФИО4 требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, представлены возражения (т. 4, л.д. 160-164).

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, изучив постовые ведомости (т. 1, л.д. 43-250, т. 2, л.д. 1- 103), табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (т. 2, л.д. 168-303, т. 3. л.д. 179-221), приказы ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области о выплате денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни и за сверхурочную работу (т. 3, л.д. 18-99, 158-179), дела №/ лицевые счета офицерского состава <данные изъяты> гг. (т. 3, л.д. 144-157), справки 2 НДФЛ и расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ гг. (т. 3, л.д. 222-240, т. 4, л.д. 1-39), выписки о состоянии вкладов ФИО4 (т. 4, л.д. 66-85), суд приходит к следующему.

Согласно статье 37 (часть 1) Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Целями трудового законодательства, в соответствии со ст. 1 ТК РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод. В соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих формы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем положения Трудового кодекса распространяются на лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в части, не урегулированной специальным законодательством.

Статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе. Порядок прохождения службы названными лицами регламентирован вышеуказанным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и Инструкцией о порядке применения названного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 6 июня 2005 года N 76.

В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (абз. 3 ст. 24 названного Закона).

Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания (абз. 4 ст. 24 названного Закона). Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, непосредственно связана с обеспечением общественного порядка, осуществляется в публичных интересах, призвана гарантировать надлежащее исполнение уголовных наказаний и закрепленного законом порядка отбывания наказаний, охраны прав и свобод осужденных и направлена на осуществление содержания лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, находящихся под стражей, их охраны и конвоирования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года N 21-П).

По смыслу правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, основанный в том числе на особых требованиях к уровню профессиональной подготовки и морально-психологическим качествам сотрудников, добросовестному исполнению ими условий служебного контракта. Как любое соглашение, контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе предполагает неукоснительное соблюдение его положений, возлагающих на сотрудника обязательства проходить службу на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, а также непосредственно положениями контракта, соблюдать Присягу и правила внутреннего распорядка, честно и добросовестно выполнять все предусмотренные ими требования, а также предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности. Безусловное соблюдение служебного контракта необходимо для обеспечения эффективного функционирования правового механизма исполнения наказаний, имеющего целью не только подчинение установленному законом порядку отбывания наказаний, но и достижение целей предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также определение средств исправления осужденных и оказание им помощи в социальной адаптации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 походила службу в уголовно- исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1, л.д. 19). Истец с ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность старшего инспектора отдела охраны в ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора отдела охраны СИЗО-6 (т. 3, л.д. 1).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний в лице начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области заключила с истцом контракт о службе в уголовно- исправительной системе, согласно которому ФИО4 проходит службу в ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области (т. 1, л.д. 23-24). Согласно служебному контракту начальник учреждения обязуется устанавливать сотруднику режим службы согласно правилам внутреннего распорядка в учреждении (органе) уголовно-исполнительной системы (п. 4.3). Пунктами 5.1 и 5.2 также предусмотрено, что сотрудник принимает на себя обязанность служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в уголовно-исполнительной системе и данным контрактом, а также соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, Присягу и внутренний распорядок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс контракт с ФИО4 По ее рапорту от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут и истец уволена по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии- т. 4, л.д. 127-128).

Обращаясь в суд, ФИО4 просит о взыскании с УФСИН России по Московской области недоплаченных ей денежных средств по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом суточной оплаты дежурств в карауле как <данные изъяты> часов фактически отработанного времени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представители ответчиков просили в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Согласно ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. В силу ч. 3 ст. 108 ТК РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей.

Частью 2 ст. 100 ТК РФ установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 100 ТК РФ Правительством Российской Федерации принято постановление от 10 декабря 2002 года N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы», согласно которому особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 сентября 2013 года N 533 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 8 данного Положения предусмотрено, что в течение смены сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. При работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается (пункт 9 этого же Положения- т. 2, л.д. 129-131).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2). Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 18 ч. 6). Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы утвержден Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269.

Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9); за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (п. 17).

В соответствии с п. 17 Приказа ФСИН России от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам выплачиваются денежные компенсации: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Привлечение сотрудника к сверхурочному несению службы возможно только по инициативе нанимателя, оно должно подтверждаться соответствующим приказом. В отсутствие такого приказа (распоряжения) сотрудник не может считаться привлеченным нанимателем к сверхурочной работе (службе). В соответствии с п. 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 года N 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций.

Согласно п. 18 названного Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19). Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Также согласно п. 20 Порядка служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). Продолжительность рабочей недели, продолжительность, начало, окончание служебного (рабочего) времени и порядок его учета, время перерыва для отдыха и питания, порядок привлечения сотрудников и гражданских служащих ФСИН России к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного (рабочего) времени, по скользящему графику, а также в выходные и праздничные дни определяется Правилами внутреннего распорядка ФСИН России.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области сотрудникам учреждения установлена пятидневная <данные изъяты>-часовая рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. В необходимых случаях сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде. Также установлено время начала, окончания работы и перерыва для отдыха и приема пищи сотрудникам.

Приказами начальника ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области» установлена <данные изъяты>-часовая пятидневная рабочая неделя и следующая продолжительность несения службы для сотрудников отдела охраны, несущих службу по графику сменности: суточный режим несения службы, посменно (одни сутки через трое); 8-00- прибытие на службу; 9-00- время начало службы; время окончания службы- 9-00 следующих суток; время приема пищи- согласно распорядка дня караула. Личный состав караула отдела охраны, прибывают заблаговременно перед заступлением на службу для прохождения медицинского осмотра, получения оружия, инструктажа должностных лиц караула и инструктивных занятий с личным составом караула, что рассматривается как подготовка к несению службы; для сотрудников отдела охраны входящих в караул реорганизуются суточные дежурства и устанавливается режим рабочего времени в течении которого предоставляется 4 часа для отдыха и приема пищи.

В перечисленных выше Правилах внутреннего распорядка, положения которых в установленном законом порядке ФИО4 не оспорены, содержатся условия относительно периода суммированного учета рабочего времени, правил учета рабочего времени и его фиксации.

Из положений режимных требований Инструкция по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждена приказом Минюста Российской Федерации N 21-дсп от 15 февраля 2006 года в целях обеспечения организации деятельности учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. Данная Инструкция содержит информацию, определяющую порядок организации и осуществление охраны исправительных учреждений, их объектов, следственных изоляторов, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, данный ведомственный нормативный акт отнесен к категории документов «Для служебного пользования».

Согласно положений режимных требований Инструкции, подготовка сил и средств к выполнению служебных задач включает в себя систему обучения сотрудников охраны по выполнению возложенных на них обязанностей осуществляется в процессе занятий по служебно-боевой и физической подготовке, проведение учений, тренировок личного состава по действиях при чрезвычайных обстоятельствах, подготовку сотрудников для несения службы в качестве начальников караулов, их помощников, часовых КПП, подготовку караулов перед заступлением на службу. Так, согласно п. 72 Инструкции подготовка сил и средств, к выполнению служебных задач включает в себя, в том числе, подготовку караулов (служебных нарядов) перед заступлением на служб. Подготовка караулов (служебных нарядов) к несению службы проводится в предусмотренное распорядком дня время до момента постановки им задач. На подготовку отводится время не менее часа для караула по охране объекта, наряжаемого на сутки и не менее 30 минут для других караулов (п. 75). Согласно п. 76 Инструкции подготовка караулов включает в себя: инструктаж начальника караула (НК), ПНК, часовых КПП, часовых- операторов пульта управления техническими средствами охраны (ПУТСО); инструктивные занятия с личным составом караула; материально-техническое обеспечение; медицинский осмотр сотрудников, заступающих в караул; получение необходимых документов и другие мероприятия; перед заступлением, на службу личный состав караула в обязательном порядке подвергается медицинскому осмотру (п. 21); итоги выполнения служебных задач по охране учреждений и их объектов подводятся в караулах после каждого выполнения поставленной задачи (п. 94 Инструкции).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ФКУ СИЗО-6 для отдыха и приема пищи предусмотрено караульное помещение, в котором оборудовано место для приема пищи, местами для умывания, курения, чистки обуви, туалетом; место приема пищи оборудовано холодильником, плитой, микроволновой печью, посудой. Указанное обстоятельство истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, следовательно, у сотрудников СИЗО- 6 имеется возможность для отдыха и питания в течение смены, для чего обеспечены соответствующие условия.

Показания истицы о том, что поскольку согласно Методических указаний ФСИН России и УФСИН России по Московской области (т. 2, л.д. 107-111) период подготовки караулов к несению службы, чиста оружия и его сдача, подведение итогов несения службы, а также отдых (сон) и время приема пищи в карауле относятся к рабочему времени, в связи с чем денежная компенсация должна быть выплачена исходя из расчета 25 часов 30 минут, суд отклоняет, т.к. методические указания/рекомендации носят рекомендательный характер и не могут применяться при расчете денежной компенсации.

Таким образом, исходя анализа нормативных положений, регулирующих спорные отношения, суд полагает возможным согласиться с доводами представителей ответчиков об отсутствии правовых оснований для включения времени перерывов для отдыха, инструктажа и приема пищи в рабочее время, подлежащее оплате, равно как нельзя признать состоятельными доводы истицы ФИО4 относительно нарушения ее трудовых прав, ввиду того, что время, затраченное на отдых и прием пищи необоснованно не было учтено в служебное время, т.к., по мнению суда, фактически в это время сотрудник освобожден от исполнения служебных обязанностей, в связи с чем при суммированном учете рабочего времени подлежат исключению часы, отведенные ему для отдыха, инструктажа и приема пищи.

В соответствии со статьями 12, 55, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. С учетом правовой природы трудового спора, обязанность доказывания соблюдения требований трудового законодательства и соблюдения трудовых прав работника возлагается на работодателя. В то же время, работник, с учетом обстоятельств конкретного дела, не освобождается от обязанности подтвердить факт нарушения работодателем трудовых прав и соответствующими доказательствами обосновать обстоятельства, на которые он ссылается в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд оценивает действия сторон в рассматриваемых правоотношениях, исходя из презумпции их добросовестности (статья 10 ГК РФ).

Из приведенных нормативных положений и Правил внутреннего трудового распорядка СИЗО- 6 следует, что исходя из оперативной обстановки время для приема пищи и отдыха может быть перенесено, сотрудники дежурной смены прибывают на службу за 30 минут до начала дежурства для прохождения инструктажа и изучения оперативной обстановки, кроме того, сотрудники учреждения привлекаются к служебно-боевой подготовке в свободное время в установленный день недели месяца по соответствующим приказам, схемам, расчетам и тематическим планам. При этом, время для приема пищи и отдыха, прохождения инструктажа и служебно-боевой подготовки не включается в служебное время сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, поскольку в это время сотрудник освобожден от выполнения служебных обязанностей, в связи с чем при суммированном учете служебного времени, отработанного сотрудником, из расчета служебного времени подлежат исключению часы, отведенные ему для отдыха и приема пищи.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд исходит из того, что выплаты истцу в период ее работы в ФКУ СИЗО- 6 за выполнение служебных обязанностей в дежурства в карауле произведены в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация начислена и выплачена истцу СИЗО-6 в строгом соответствии с Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства по ее выплате перед ФИО4 выполнены в полном объеме. В дело не представлены доказательства того, что ФИО4 не имела возможности использовать отведенное ей время для приема пищи и отдыха во время дежурств в карауле, в связи с чем оснований для взыскания компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в размере превышающем ту компенсацию, которая была истице выплачена СИЗО- 6 у суда не имеется. При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных истицей требований о взыскании с УФСИН России по Московской области денежной компенсации по оплате суточной работы как <данные изъяты> часов фактически отработанного времени за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Истица также просит о взыскании с УФСИН России по Московской области недоплаченных ей денежных средств за <данные изъяты> часов сверхурочной работы за октябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и процентов за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Представителями ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области и УФСИН России по Московской области заявлено об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока исковой давности, со ссылкой на то, что ФИО4 было известно, что ей не были произведены выплаты за <данные изъяты> часов сверхурочной работы за октябрь, ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в те же месяцы ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. денежное довольствие ежемесячно переводилось ей на банковскую карту, а поскольку рапорты на выплату сверхурочной работы (дежурства в карауле) ФИО4 не писала, приказы о выплате денежных средств учреждение не могло издать.

Суд полагает обоснованными доводы представителей ответчиков о том, что указанные заявленные ФИО4 требования не подлежат удовлетворению, ввиду пропуска истцом предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд, по следующим основаниям.

Нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение службы в органах уголовно-исполнительной системы, сроки для обращения в суд с требованиями о разрешении служебного спора, в том числе о взыскании денежного довольствия, не установлены. Согласно ст. 11 ТК РФ применению подлежат соответствующие нормы ТК РФ.

Предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок для обращения в суд выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд. Лицам, по уважительным причинам не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный частью второй статьи 392 ТК РФ, предоставляется возможность восстановить этот срок. В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ, которая введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ с 3 октября 2016 года, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч. 4 ст. 12 ТК РФ). Федеральным законом N 272-ФЗ не установлено, что действие изменений, внесенных в статье 392 ТК РФ, распространяется на отношения, возникшие до 03 октября 2016 года. Поскольку спорные отношения частично возникли до вступления в действие новой редакции статьи 392 ТК РФ, то в рассматриваемом случае должен применяться срок обращения в суд, действующий на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу ч.4 ст. 74 ФЗ №197-ФЗ от 19.07.2018 «О службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник который ранее состоял на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Срок выплат денежного довольствия аттестованным сотрудникам регламентирован Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка 1 выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (с изменениями и дополнениями) п. 8, согласно которого выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно Правил внутреннего трудового распорядка СИЗО-6 выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни сотрудникам производится в месяце следующим за месяцем выполнения служебных обязанностей на основании приказа. Таким образом, истцу 25 числа каждого месяца было известно о том, что учреждение приказов об оплате ей денежного довольствия за выполнение сверхурочной работы, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, работу по замещению вышестоящей должности не издавало, оплату такой работы не производило.

Как следует из материалов дела между СИЗО- 6 и ПАО «Сбербанк России» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении сотрудникам СИЗО-6 денежных средств на зарплатные карты. По мнению суда, получая ежемесячно денежное содержание за работу в выходные и праздничные дни за октябрь, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ год истица не могла не знать о нарушении своих прав, начиная с октября ДД.ММ.ГГГГ года по день увольнения, т.к. привлекаясь для несения службы в карауле и каждый месяц получая расчетные листки за соответствующие месяцы, в которых также указываются часы работы сверхурочно, в выходные и праздничные дни (т. 3, л.д. 114), и денежное вознаграждение на карту ПАО «Сбербанк России» (т. 4, л.д. 66-85), зная о составных частях начислений оплаты своего труда (как показали представители ответчиков, что подтвердила истица, ФИО4 собственноручно с ДД.ММ.ГГГГ года составляла табеля учета рабочего времени), ФИО4 имела реальную возможность знать о нарушении своего права, при несогласии имела возможность обратиться в суд в установленный законом срок. С иском в суд истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.к. с пропуском установленного законом срока, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявляла и не представляла суду доказательств пропуска срока исковой давности по уважительной причине. Учитывая, что в силу ст. ст. 136, 140 ТК РФ истец должен был знать о предполагаемом нарушении прав в виде невыплаты спорных сумм при получении заработной платы каждый месяц, следующий за отработанным, в котором имелась сверхурочная работа, суд приходит к выводу, что истец пропустил срок исковой давности.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Наличие таких обстоятельств при разрешении настоящего спора судом не установлено. Пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права без уважительных причин является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы ФИО4 о том, что ею не пропущен срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, в связи с тем, что о нарушенном праве она узнала только после увольнения, когда работодатель произвел с ней окончательный расчет, а именно в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, суд отклоняет, т.к. о размере заработной платы истцу было известно до увольнения, ежемесячно при получении зарплаты на банковскую карту, каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности получения расчетных листков и оспаривания действий СИЗО- 6 в материалах дела не имеется.

Поскольку при прохождении службы в каждом конкретном отработанном периоде ФИО4 знала как нормальную продолжительность служебного времени, так и количество отработанного ею времени, своевременно получала денежное довольствие, и знала с момента получения денежного содержания, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (оплата работы в сверхурочное время за октябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года) производилась не в полном объеме, с того времени, когда она узнала о нарушении своего предполагаемого права на эти выплаты и до обращения его в суд прошло более четырех лет, срок обращения в суд с указанными требованиями истицей пропущен.

При таких обстоятельствах, с учетом заявления ответчика о пропуске срока и применении ст. 392 ТК РФ, суд отказывает ФИО4 в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за <данные изъяты> часов сверхурочной работы за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в связи с пропуском срока для обращения в суд, что в силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске. Поскольку судом отказано в удовлетворении указанных заявленных ФИО4 требований, суд отказывает истцу и в удовлетворении иска о взыскании с УФСИН России по Московской области в ее пользу и процентов за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Также суд отмечает и то, что и по заявленным истицей требованиям о взыскании с УФСИН России по Московской области денежной компенсации по оплате суточной работы в дежурства как 25.5 часов фактически отработанного времени за ДД.ММ.ГГГГ годы, также пропущен срок для обращения в суд, о чем заявлено стороной ответчика, что в силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ является основанием для отказа в удовлетворении и указанных требований.

ФИО4 предъявлен иск к УФСИН России по Московской области и к ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области, требований к ФСИН России истицей не заявлено. Согласно статье 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим; в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2). Таким образом, право определять лицо, к которому предъявляются требования и которое будет являться ответчиком, принадлежит истцу. Истцом в качестве ответчиков указаны УФСИН России по Московской области и ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области, в связи с чем суд рассматривает спор по заявленным истцом требованиям.

Истица просит о взыскании с УФСИН России по Московской области компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в связи с невыплатой ей заработной платы за работу в ДД.ММ.ГГГГ году сверхурочно, в связи с неоплатой ее суточной работы в дежурства за ДД.ММ.ГГГГ гг. как <данные изъяты> часов фактически отработанного времени и т.к. ей приходилось нести службу в ненадлежащих условиях.

Представители ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО2 и УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО1 иск и в этой части не признали и показали, что истец проходила службу в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области, она в состав караула не входил, числилась в отделе охраны, но иногда ее привлекали для несения службы в карауле. Все здания следственного изолятора находятся согласно утвержденных актов весеннего и осеннего осмотра зданий за ДД.ММ.ГГГГ гг. в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации по своему назначению, претензий и жалоб от сотрудника во время службы не поступало, нравственных страданий они истцу не причиняли и нарушения трудовых прав истицы с их стороны не было.

В силу с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу положений статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 определено, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация, по мнению суда, должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Основания компенсации морального вреда применительно к спорным правоотношениям нормами специального права не предусмотрены, в связи с чем, при урегулировании спорных правоотношений в данной части подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиками трудовых прав ФИО4, суд делает вывод об отсутствии оснований для взыскания с них компенсации морального вреда.

Доводы истицы о том, что она в ДД.ММ.ГГГГ году при исполнении служебных обязанностей получила травму, подтверждены заключением ЦВВЭ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 22), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 123), представители ответчиков не отрицали, показав что ДД.ММ.ГГГГ при входе в караульное помещение истица поскользнулась на кафельной плитке и, подвернув правую голень, упала на колено, в дальнейшем она находилась на лечении, за увечье полученное при исполнении служебных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ году ей были произведены страховой компанией ОАО «<данные изъяты>» соответствующие страховые выплаты и истец продолжила службу, при этом к рассматриваемому трудовому сору это отношения нее имеет, с чем суд соглашается.

Доводы ФИО4 о том, что она несла службу в ненадлежащих условиях судом проверены и отклоняются по следующим основаниям.

Согласно Приложения № 11 Инструкция по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждена приказом Минюста Российской Федерации N 21-дсп от 15 февраля 2006 года, караульное помещение состоит из: обшей комнаты для личного состава караула (табло со световой и звуковой индикацией сигналов тревоги, табель постам, расчет караула для действий при происшествиях, распорядок дня, радиоприемник, газеты, журналы, плакаты с наглядным изображением правил несения службы, шахматы, шашки, часы, термометры внутренний и наружный, медицинская аптечка, столы и стулья на <данные изъяты> состава караула, вешалки, урны, шкаф для личных вещей и туалетных принадлежностей, вентилятор (кондиционер), аквариумы, картины и другие элементы комнаты психологической разгрузки); комнаты начальника караула и его помощника (опись документов, принимаемых начальником караула; табло со световой и звуковой индикацией сигналов оповещения, блокировки на постах, пирамиды с оружием; радиостанция и необходимая экипировка для резервной группы караула; схема расположения постов; образец удостоверения (предписания) на право проверки караула, прямой телефон для связи с командиром подразделения, оперативным дежурным по учреждению; список должностных лиц, имеющих право вскрывать комнату хранения оружия и боеприпасов, пенал для хранения ключей от этой комнаты, план охраны объекта (в папке): металлический ящик (сейф) для временного хранения оружия (боеприпасов); письменный прибор; графин для воды и стаканы, стол с закрывающимся на замок ящиком и два стула, вешалка, аккумуляторный фонарь, полумягкая кушетка, индивидуальные перевязочные пакеты для состава караула, вентилятор (кондиционер), урна); комнаты для хранения оружия и боеприпасов подразделения; комнаты отдыхающей смены караула (для мужчин и женшин — раздельно; полумягкие топчаны с чехлами на изголовье из расчета на <данные изъяты> численности караула); комнаты часового КПП; помещения часового-оператора ПУТСО и помещения аккумуляторной. Кроме того, при караульном помещении должны быть: столовая с оборудованием для подогрева пищи; места для умывания, курения, чистки обуви; сушилка; кладовая; душ; туалет (женский отдельно).

Из обозренного технического паспорта здания № от ДД.ММ.ГГГГ отдел охраны находится на 1 этаже режимного корпуса № с административным зданием по адресу: <адрес> (т. 4, л.д. 144-154). Согласно актов весеннего и осеннего осмотра зданий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4, л.д. 40-65) здания следственного изолятора, перекрытия, конструкции и коммуникации находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации по своему назначению.

Как показали представители ответчиков караульное помещение состоит из обшей комнаты для личного состава караула (в состав которого истец не входила), в котором имеется вне необходимое для прохождения службы, комнаты начальника караула и его помощника, помещение часового, имеется комната для хранения оружия и боеприпасов подразделения, комната отдыхающей смены караула, оборудованная комната для приема пищи- столовая, есть места для умывания, курения, чистки обуви, туалет (т. 4, л.д. 157-159, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть 1 статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом собранных по делу письменных доказательств, доводов и возражений сторон, поскольку неправомерность действий ответчиков и факт нарушения трудовых прав истицы не нашли свое подтверждение, руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17.03.2004 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», а также ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО4 о взыскании с УФСИН России по Московской области компенсации ей морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


ФИО4 в удовлетворенных заявленных исковых требований к УФСИН России по Московской области и к ФКУ СИЗО № 6 УФСИН России по Московской области о взыскании с УФСИН России по Московской области задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год за невыплаченные часы сверхурочной работы, о взыскании задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом суточной оплаты дежурств как <данные изъяты> часов, процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сумкина Е.В.



Суд:

Егорьевский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сумкина Елена Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ