Решение № 12-0124/2026 12-124/2026 12-2643/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 12-0124/2026

12-124/2026

УИД 77RS0013-02-2025-002913-92


Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2026 г. адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес Гуринович Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250307440384 от 07.03.2025 г., в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250307440384 от 07.03.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, в котором ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения автомобиль оказывал услуги такси и был передан по договору аренды ООО «Менеджмент будущего».

Решением Кунцевского районного суда адрес от 27.05.2025 года постановление от 07.03.2025 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. Решением Московского городского суда от 23.10.2025 года решение Кунцевского районного суда адрес отменено, жалоба ФИО1 направлена в районный суд на новое рассмотрение.

Заявитель и представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в настоящее судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 21.02.2025 г. в 17 час. 28 мин. по адресу: адрес метров до съезда на адрес, из центра, водитель, управляя транспортным средством марки «Мини» Countryman JCW ALL4, регистрационный знак ТС, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта. Собственником (владельцем) данного транспортного средства являлся ФИО1, паспортные данные.

Из жалобы ФИО1 и представленных им документов следует, что транспортное средство марка автомобиля JCW ALL4, регистрационный знак ТС, цвет «желтый» передано по договору аренды от 15.05.2024 г. ООО «Менеджмент будущего». В свою очередь ООО «Менеджмент будущего» получило разрешение № 167615 от 16 марта 2021 г. Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес, действительное с 16.03.2021 г. по 15.03.2026 г., на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес. Доводы жалобы также дополнительно подтверждаются журналом регистрации заказов, актом приема-передачи транспортного средства к Договору аренды от 09.12.2024 г., платежным поручением № 28 от 28.02.2025 г. о внесении платы за аренду транспортного средства, договором возмездного оказания услуг с водителем фио от 09.01.2023 г., выпиской из реестра такси.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, наступает за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также других случаях). Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

По мнению должностного лица административного органа, факт указанного административного правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Порядок деятельности легковых такси в Москве регламентирован Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 259-Ф3 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 29.12.2022 г. № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 25.04.2002 г № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Приказом Минтранса России от 28.09.2022 Nº 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа», Приказом Минздрава России от 30.05.2023 г. № 266н «Об утверждении порядка и периодичности проведения предусменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований», Приказом Минтранса России от 15.01.2021 г. № 9 «Об утверждении порядка организации и проведения предрейсового или предусменного контроля технического состояния транспортных средств».

Решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 г. по делу № А40-121800/24-21-853 признано незаконным и отменено Распоряжение Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес № 047348-2024 от 28 мая 2024 г., Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес обязан устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Менеджмент будущего» в установленном законом порядке.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2024 г. № 09АП-62947/2024 решение Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 г. по делу № А40-121800/24-21-853 оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 г. по делу № А40-121800/24-21-853 установлено, что транспортное средство фактически передано во владение для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес, срок действия разрешения установлен с 16.03.2021 г. по 15.03.2026 г.

Кроме того, заявителем представлены суду доказательства, объективно свидетельствующие о том, что в момент фиксации вмененного административного правонарушения транспортное средство было передано по договору аренды транспортного средства без экипажа от 15.05.2024 г. ООО «Менеджмент будущего» и использовалось в качестве легкового такси.

В частности, документы: договор аренды транспортного средства без экипажа от 15.05.2024, заключенный между ФИО1 и ООО «Менеджмент будущего», платежное поручение № 28 от 28.02.2025 г., путевой лист и договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, журнал регистрации заказов, заполненные и оформленные в установленном порядке.

По мнению суда, указанные документы, в совокупности с решением Арбитражного суда адрес от 30.07.2024 г. по делу № А40-121800/24-21-853, а также представленной выписки из реестра легкового такси свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения ФИО1 и использования транспортного средства в качестве легкового такси в момент фиксации вмененного административного правонарушения, что в свою очередь служит основанием для отмены постановления должностного лица.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении него – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250307440384 от 07.03.2025 г. – удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250307440384 от 07.03.2025 г, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП, – отменить, производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Гуринович