Постановление № 5-175/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 5-175/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-175/2019

по делу об административном правонарушении

12 июля 2019 года 301840 Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Исаева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Форсаж», юридический адрес: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

08 июля 2019 года в 10 часов 00 мин. по результатам проведённого административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Форсаж», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, юридический адрес: <данные изъяты>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Форсаж» совершило нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: 18 июня 2019 года с 05 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. проводился осмотр территории жилого дома по адресу: <данные изъяты>, В жилой квартире заявителя по адресу: <данные изъяты> измерения уровня шума провести не представилось возможным ввиду того, что заявитель не обеспечил доступ в свое жилое помещение в указанное время, о чем был уведомлен надлежащим образом. Данная квартира расположена на четвертом этаже в первом подъезде данного жилого дома. Специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <данные изъяты> проведены измерения уровня шума на прилегающей территории в двух метрах от стены первого подъезда жилого дома по адресу: <данные изъяты>. Ближайшая жилая застройка в зоне влияния ООО «Форсаж», расположена в западном направлении <данные изъяты>.

Представитель ООО «Форсаж» на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что полностью согласна с протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому в отношении ООО «Форсаж» при составлении которого она присутствовала и который был вручен ей ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний по оглашенным документам не имеется, поскольку отраженная в них информация соответствует действительности. Установленное нарушение устранено в настоящее время частично, они проводят необходимые работы и обязуются в ближайшее время всё устранить. ООО «Форсаж» вину признает в полном объеме.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> по доверенности ФИО1 в судебном заседании факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтвердила, пояснила, что данное нарушение к моменту рассмотрения дела устранено частично. Просит назначить в отношении ООО «Форсаж» административное наказание в виде штрафа, однако учесть, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности и они добросовестно работают над устранением установленного нарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 2 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 6.4. КоАП РФ, рассматриваются судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрении судье.

В силу ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Административная ответственность по ст. 6.4. КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Согласно ч.5 ст.15 этого закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Как следует из ст. 24, Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <данные изъяты> ООО «Форсаж» является юридическим лицом, юридический адрес: <данные изъяты>, основной вид деятельности - производство кормов для животных <данные изъяты>. Фактическую деятельность осуществляет на основании договора аренды недвижимого имущества от <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ООО «Форсаж», нарушены ст.ст. 1, 11, 24 и 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.2. и 6.1. приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п.6 п.2.4 МП 1.1.1058-08 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ООО «Форсаж» подтверждается следующими доказательствами:

- обращением гражданина ФИО2, проживающего по адресу: <данные изъяты>, в Управление Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ с жалобой от жителей <данные изъяты> на шум в ночное время, который доносится с предприятия ООО «Форсаж» <данные изъяты>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого проведен замер шума в жилой застройке около дома заявителя по адресу: <данные изъяты>. Данный протокол подписан двумя понятыми, представителем ООО «Форсаж», не оспаривался лицом, в отношении которого возбуждено административное производство <данные изъяты>;

- протоколом лабораторных испытаний (определения уровня эквивалентного уровня звука) <данные изъяты>, согласно которому при измерении суммарного эквивалентного уровня звука в ночное время 18.06.2019 с 05 час.00 мин. до 06 час.45 мин. на прилегающей территории жилого дома по адресу: <данные изъяты>, установлено превышение допустимой нормы на 6,4 дБ. <данные изъяты>;

- экспертным заключением <данные изъяты> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно которому эквивалентные уровни суммарные измерения эквивалентного уровня звука на прилегающей территории жилого дома по адресу: <данные изъяты>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: измеренный суммарный эквивалентный уровень звука на прилегающей территории в двух метрах от жилого дома составил 51,4 дБ, при норме 45 дБ (превышение на 6,4 дБ). <данные изъяты>;

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому в отношении ООО «Форсаж» выявлены нарушения ст.ст. 1, 11, 24 и 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.2. и 6.1. приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п.6 п.2.4 МП 1.1.1058-08 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением свнитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидимических (профилактических) мероприятий. С которым представитель ООО «Форсаж» - ФИО3 согласна и которой протокол вручен <данные изъяты>.

Доказательств того, что нарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют, суду не представлено и судом не добыто. Нарушений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 судом не установлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о виновности ООО «Форсаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ст. 6.4. КоАП РФ.

К смягчающим административную ответственность ООО «Форсаж» обстоятельствам, суд относит полное признание вины, что отражено в протоколе по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Форсаж», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, и считает необходимым назначить в отношении ООО «Форсаж» административное наказание в виде наказание в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью «Форсаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) руб.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности – ООО «Форсаж», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ООО «Форсаж», что согласно ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Исаева