Решение № 2-1092/2019 2-1092/2019~М-767/2019 М-767/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1092/2019

Дело № 2-1092/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 13 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Новоалтайска Алтайского края, в котором просили признать право общей совместной собственности на жилой дом по АДРЕС.

В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками земельного участка и жилого дома по АДРЕС. За период владения жилым домом возведен пристрой и произведены перепланировка и переустройство. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 заключил брак с ФИО5 (до брака Крафт) О.Г. ДАТА (л.д.6).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДАТА ФИО1 приобрел в собственность жилой дом полезной площадью 33 кв.м по АДРЕС (л.д.14).

На основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА, истцам на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит земельный участок по АДРЕС, общей площадью 742 кв.м (л.д.15-16).

Как установлено в судебном заседании, истцы без получения разрешительных документов произвели перепланировку и переустройство жилого дома, возвели пристрой, в связи с чем общая и жилая площадь увеличилась.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что жилой дом по АДРЕС, имеет общую площадь 106,6 кв.м, жилую – 73,9 кв.м. Имеется отметка о том, что на возведение строений (Лит.А1, А2 (мансарда)) документов не предъявлено. Разрешение на переустройство и (или) перепланировку (Лит. А, поз. 2,3) не предъявлено (л.д.10-13).

Суду не представлено разрешительных документов на перепланировку и переустройство жилого дома, возведение пристроя, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцами произведены перепланировка, переустройство жилого дома, возведение пристроя, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно техническому заключению НОМЕР от ДАТА, составленному Новоалтайским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС, в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Литер А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимым. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Литер А1) по АДРЕС в АДРЕС соответствует работоспособному состоянию. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций мансарды (литер А2) по АДРЕС в АДРЕС соответствует исправному состоянию. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Мансарда (литер А2) пригодна для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранена в установленном законом порядке (л.д.22-35).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом с мансардой Литер А,А1,А2,а, расположенный по АДРЕС, соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по АДРЕС и не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по АДРЕС в АДРЕС. Исследуемый жилой дом с мансардой Литер А,А1,А2,а по АДРЕС в АДРЕС имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011 (л.д.45-50).

Как усматривается из заключения Новоалтайского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, жилой дом, возведенный на участке по адресу: АДРЕС, не соответствует:

п.2.12, п.1 примечания* СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от хозяйственной постройки (литер Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м.; расстояние от хозяйственных построек (литер Г3) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно 0,8 м (должно быть не менее 1 м);

п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА: расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно от 3,3 м до 2,5 м (должно быть не менее 3 м); расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 2,8 м (норма не менее 5 м);

п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС, утвержденных постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР: расстояние от хозяйственных построек Литер Г1, Литер Г4 до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м (л.д.36-44).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 106,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019.