Решение № 12-140/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-140/2019

Дело №12-140/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 03 июня 2019 г.

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Обухова И.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №10673342183416573688 от 26.10.2018 года, вынесенное государственным инспектором Центральное МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342183416573688 от 26.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что в месте, указанном в постановлении должностного лица, принадлежащий ей автомобиль двигался согласно заранее оформленной и оплаченной маршрутной карте № от ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>, где был зафиксирован средствами АПК фото и видеофиксации системы Платон. Однако, несмотря на то, что ею была внесена плата, из-за технической ошибки был вменен штраф.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 29 января 2019 года обжалуемое постановление было оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Указанное решение ФИО1 было обжаловано.

Решением Тамбовского областного суда Тамбовской области от 27 марта 2019 года вышеуказанное решение Тамбовского районного суда Тамбовской области было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному в материалы дела заявлению, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 3 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

В соответствии с п.2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Пунктом 10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, установлено, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Согласно подп. «в» п. 12 указанных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Согласно постановлению № 10673342183416573688 от 26.10.2018 года, вынесенного государственным инспектором Центральное МУГАДН ФИО2, 19.10.2018 г. в 08:10:59 принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки ДАФ FT XF 105.460 грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком №) двигалось по <адрес> без внесения платы в счет возмещения вреда, в связи с чем ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно ответа начальника отдела сбора и расчета данных РТ-ИНВЕСТ «Транспортные системы» ФИО3 (исх.№ТФ-19-6909 от 17.05.2019) на запрос суда, на момент фиксации проезда 19.10.2018 года в 08:10:59 <адрес> за транспортным средством марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком № не было закреплено ботовое устройство, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку, отсутствовала.

На момент фиксации проезда была оформлена маршрутная карта № для движения ТС с государственным регистрационным знаком № по маршруту: <адрес> в период с 18.10.2018 года 13.41:00 по 25.10.2018 года 13:41:00 (по московскому времени), маршрутная карта № оплачена 18.10.2018 года 12:42:30.

Указанная маршрутная карта предполагает движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения <адрес> в направлении, совпадающем с фактическим в момент фиксации, однако маршрут построен до зоны размещения ССК №355. Съезд с федеральной трассы <адрес> обозначен непосредственно в точке с координатами №, что подтверждается информацией из скриншота маршрутной карты. Точка съезда имеет большую широту и большую долготу, т.е. расположена <адрес>

На основании пункта 12(в) Правил движения транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> не была внесена.

Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает доводы ФИО1 о незаконном привлечении к административной ответственности, необоснованными.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № 10673342183416573688 от 26.10.2018 года, вынесенное государственным инспектором Центральное МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в вышестоящий суд в порядке, предусмотренном ст. 30.2 -30.8 КоАП РФ.

Судья - И.Е. Обухова