Решение № 12-128/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-128/2018

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства по делу

05 сентября 2018 года город Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Газимзянов А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Иркутского межрайонного отдела Управления по государственному охотничьему надзору и контролю Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ФИО2 от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

отводов судье не заявлено, ходатайств не представлено, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Иркутского межрайонного отдела Управления по государственному охотничьему надзору и контролю Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ФИО2 от "ДАТА" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с назначенным наказанием, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что обжалуемое постановление является незаконным, так как в нем не установлено точное место административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении составлен "ДАТА", обжалуемое постановление вынесено "ДАТА", то есть нарушены сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного ФИО1 просил производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении от "ДАТА" пояснил, что доводы жалобы поддерживает, просил провести судебное заседание в его отсутствие. С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ. В обязательном порядке постановление должно содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); и мотивированное решение по делу (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья обязан проверить материалы дела об административном правонарушении в полном объеме.

Из ответа временно замещающего должность Министра лесного комплекса Иркутской области ФИО3 от "ДАТА" № *** на запрос судьи следует, что в соответствии с пунктами 1,3 Постановления Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года №155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области» "ДАТА" служба по охране и использованию животного мира Иркутской области в результате реорганизации присоединена к министерству. Дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, возбужденное по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в предоставленных службой по охране и использованию животного мира Иркутской области Иркутским межрайонным отделом в административных делах не обнаружено. В связи с вышеизложенным, дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 в Слюдянский районный суд министерством не может быть предоставлено.

Предметом рассмотрения является постановление начальника Иркутского межрайонного отдела Управления по государственному охотничьему надзору и контролю Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ФИО2 от "ДАТА".

К жалобе приложена копия обжалуемого постановления. В связи с утратой дела об административном правонарушении, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя считать установленной и доказанной в предусмотренном законом порядке.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление начальника Иркутского межрайонного отдела Управления по государственному охотничьему надзору и контролю Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ФИО2 от "ДАТА" в отношении ФИО1 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Иркутского межрайонного отдела Управления по государственному охотничьему надзору и контролю Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ФИО2 от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: