Решение № 12-14/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 12-14/2017

№12-14/2017


РЕШЕНИЕ

п.г.т. Погар 14 апреля 2017 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №47 Погарского судебного района Брянской области от 17 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №47 Погарского судебного района Брянской области от 17 марта 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия – ружья двуствольного ИЖ-27М К-12 серийный №.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключить указание на назначение дополнительного наказания в виде конфискации огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья и снизить размер назначенного наказания. В обоснование жалобы указывает, что умысла на незаконное хранение оружия он не имел. Фактически он нарушил срок продления выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что по вопросу получения медицинского заключения для продления лицензии на хранения оружия он начал обращаться в медицинские учреждения с начала января 2017 года, но в связи с отсутствием бланков, смог получить его только 20 февраля 2017 года.

Защитник ФИО1 – Ковтун П.В., указал, что ФИО1 по объективным причинам не имел возможности пройти медицинское обследование и получить разрешение на хранение оружия в предусмотренный законом срок.

Представитель ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, при таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Выслушав ФИО1, защитника Ковтун П.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного оружия и огнестрельного оружия органического поражения. Состав административного правонарушения, предусмотренный указанной нормой права, образуется при совершении любого из перечисленных альтернативных действий.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичное требование содержится в п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2017 года в 14 часов 30 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим специального разрешения, принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия – ружья марки ИЖ-27М К-12 серийный №, по своему месту жительства по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №/№ ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия 2-х ствольного ИЖ-27М К-12 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «Погарский» МО МВД РФ «Стародубский» ФИО3, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновности в совершении правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Довод жалобы ФИО1 о том, что его действия подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 на ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования, и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что ФИО1 по объективным причинам не имел возможности пройти медицинское обследование и получить разрешение на хранение оружие в предусмотренный законом срок, также является несостоятельным.

Из дополнительно представленных ФИО1 документов, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в <адрес>.

Согласно справки ГАУЗ «БГП №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался в указанную организацию для оформления справки на оружие. На день обращения бланков справок не было.

Согласно справки ООО «Медсанчасть-Брянский арсенал» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался в указанную организацию для оформления справки на оружие. На день обращения бланков справок не было.

Вместе с тем, из разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия следует, что оно действительного до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814» владельцы оружия обязаны представить в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий.

В связи с чем, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был обязан представить в уполномоченный орган документы, необходимые для получения соответствующей лицензии, в том числе и медицинское заключение.

Таким образом, нахождение ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебной командировке, а также отсутствие бланков медицинских документов на даты обращения, не препятствовало своевременному получению медицинского заключения и подаче заявления о продлении срока разрешения на хранение оружия в предусмотренный законом срок.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Нормы материального права судьей применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения жалобы ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Погарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья А.О.Хромин